ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2010 г. N ВАС-8386/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Комитета по государственному
контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской
области от 24.05.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Ульяновской области от 25.01.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 09.04.2010 по
делу N А72-19923/2009,
установила:
Муниципальное
унитарное предприятие "Майнинский рынок" (р.п. Майна Ульяновской
области; далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд
Ульяновской области с заявлением о признании незаконным и об отмене
постановления Комитета по государственному контролю в сфере природопользования
и охраны окружающей среды Ульяновской области (далее - административный орган)
от 07.12.2009 N 04-48/09 о привлечении предприятия к административной
ответственности на основании статьи 8.41 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за невнесение в
установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Решением Арбитражного суда Ульяновской
области от 25.01.2010 заявленное требование удовлетворено.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 09.04.2010 решение суда первой инстанции оставил без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора административный орган ссылается на неправильное применение судами норм
права, и полагает, что суды необоснованно признали малозначительным совершенное
предприятием административное правонарушение.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой и им
дана соответствующая оценка.
Суды пришли к выводу о том, что
совершенное предприятием административное правонарушение является
малозначительным, в связи с чем освободили его от
административной ответственности.
При этом суды руководствовались
положениями Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей
среды", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление административного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А72-19923/2009
Арбитражного суда Ульяновской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 25.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 09.04.2010 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ