ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июня 2010 г. N ВАС-7828/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела
в судебном заседании заявление Министерства обороны Российской Федерации от
11.05.2010 N 1021 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Омской области от 17.09.2009 по делу N А46-14121/2009, постановления Восьмого
арбитражного апелляционного суда от 20.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 31.03.2010 по тому же делу по иску муниципального предприятия
"Тепловая компания" (г. Омск, далее - предприятие) к Федеральному
государственному учреждению "Управление Сибирского военного округа"
(г. Чита, далее - учреждение) о взыскании 178 218 рублей 51 копейки убытков, а
при недостаточности денежных средств взыскании этих убытков в порядке
субсидиарной ответственности с Министерства обороны Российской Федерации (г.
Москва, далее - Минобороны).
Суд
установил:
решением от 17.09.2009, оставленным без
изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, с учреждения,
а при недостаточности денежных средств с Российской
Федерации в лице Минобороны за счет казны Российской Федерации в пользу
предприятия взыскано 178 218 рублей 51 копейка убытков.
Суды
руководствовались статьями 15, 120, 125, 539, 548 Гражданского кодекса
Российской Федерации, Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов
и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке,
утвержденными Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические
указания), условиями договора от 01.02.2007 N 7213 исходили из доказанности
заявленных требований.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов Минобороны просит их отменить, ссылаясь на нарушение и
неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а
также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Рассмотрев доводы заявителя, суд
надзорной инстанции не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что в соответствии с
договором от 01.02.2007 N 7213 предприятие осуществляло отпуск тепловой энергии
на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и технологические нужды
объектов Омской квартирно-эксплуатационной части Сибирского военного округа
(далее - КЭЧ).
Отказ учреждения от оплаты стоимости
холодной воды, приобретенной предприятием в период с апреля по май 2008 год у
открытого акционерного общества "ОмскВодоканал"
для нужд горячего водоснабжения объектов КЭЧ, явился основанием для
предъявления настоящего иска.
Для применения ответственности в виде
взыскания убытков на основании статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской
Федерации необходимо наличие состава правонарушения, включающего доказанность
нарушения ответчиком договорных обязательств, факта понесения
убытков и их размера, причинно-следственной связи между неисполнением
обязательств ответчиком и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.
Суды исследовали представленные
доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации и пришли к выводу о
доказанности состава правонарушения, необходимого для возложения на учреждение
ответственности в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Довод заявителя о недоказанности
предприятием причинной связи между возникшими у него убытками и действиями КЭЧ,
отклоняется.
Поскольку в связи с исполнением
обязательств по отпуску тепловой энергии предприятие несло расходы, связанные с
приобретением холодной воды для нужд горячего водоснабжения на объекты КЭЧ,
которые последней не компенсировались, суды пришли к выводу об обоснованности
заявленного требования.
Ссылка Минобороны на включение в тариф на
тепловую энергию, получаемую от предприятия, расходов на приобретение холодной
воды для нужд горячего водоснабжения, была предметом рассмотрения судов и
отклонена.
Исходя из положений пунктов 60, 61.2
Методических указаний расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей
основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на
источник тепла. При этом в тариф на тепловую энергию включается стоимость
химически очищенной воды для производства планового объема тепловой энергии и
воды, необходимой для технологического процесса.
Между тем суды установили, что система теплоснабжения
являлась открытой, вода частично отбиралась потребителями для нужд горячего
водоснабжения и полного возврата теплоносителя в тепловую сеть не происходило.
Поэтому суды пришли к выводу о невключении в тариф на тепловую энергию расходов предприятия
на приобретение холодной воды для нужд горячего водоснабжения.
Иные доводы заявителя, в том числе
касающиеся получения им горячей воды из закрытой системы теплоснабжения, не
принимаются, так как направлены на переоценку обстоятельств дела и доказательственной
базы, что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А46-14121/2009 Арбитражного суда
Омской области для пересмотра в порядке надзора решения от 17.09.2009,
постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
31.03.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА