ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июня 2010 г. N ВАС-7078/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей Н.В. Осиповой, И.И. Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, г. Астрахань о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Астраханской области от 03.08.2009 по делу N А06-5332/2008 и определения Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.01.2010 по тому же делу по иску территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области к Администрации г.Астрахани, Комитету имущественных отношений г. Астрахани, закрытому акционерному обществу "Крансервис", г. Астрахань о признании недействительными постановлений: N 3410 от 17.03.2006, N 4749 от 15.11.2007, N 2291 от 20.06.2007 и договоров N 305 от 16.07.2007, N 234 от 08.04.2008.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной регистрационной службы по Астраханской области, г. Астрахань.

Суд

 

установил:

 

территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Астраханской области (ранее - территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, далее - ТУ ФАУГИ по Астраханской области) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к Администрации города Астрахани (далее - Администрация), закрытому акционерному обществу "Крансервис" (далее - ОАО "Крансервис"), Комитету имущественных отношений (далее - Комитет) о признании недействительными постановлений Администрации N 410 от 17.03.2006, N 4749 от 15.1.2007, N 2291 от 20.06.2007 о предоставлении ЗАО "Крансервис" земельного участка по пл. Артема Сергеева, 22а в Трусовском районе для эксплуатации производственной базы и договоров купли-продажи от 16.07.2007 N 305 и от 08.04.2008 N 234, заключенных между Комитетом и ЗАО "Крансервис".

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 26.02.2009 постановление Администрации от 20.06.2007 N 2291 и договоры купли-продажи от 16.07.2007 N 305 и 08.04.2008 N 234 признаны недействительными. В удовлетворении остальных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.04.2009 решение суда первой инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 03.08.2009 в удовлетворении иска отказано.

Определением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.01.2010 кассационная жалоба ТУ ФАУГИ по Астраханской области возвращена заявителю.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, ТУ ФАУГИ по Астраханской области просит отменить определение суда кассационной инстанции и принятое по существу спора решение суда, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суд установил, что постановлениями Администрации от 20.06.2007 N 2291 и от 15.11.2007 N 4749 "О предоставлении ЗАО "Крансервис" земельного участка по пл. Артема Сергеева, 22а в Трусовском районе для эксплуатации производственной базы" ЗАО "Крансервис" были предоставлены в аренду земельные участки площадью 6311 кв. м по пл. Артема Сергеева, 22а в Трусовском районе в сорок пятой территориально-экономической зоне и площадью 9 633 кв. м по вышеуказанному адресу в сорок третьей территориально-экономической зоне из состава земель населенных пунктов. На основании данных постановлений между Комитетом (продавцом) и ЗАО "Крансервис" (покупателем) были заключены договоры купли-продажи от 16.07.2007 N 305 и от 08.04.2008 N 234 вышеуказанных земельных участков с кадастровыми номерами 30:12:04 1276:0066 и 30:12:04 1276:0077.

Обращаясь в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим иском, территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Астраханской области указало, что вышеуказанные земельный участки входят в состав земельного участка, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией, в связи с чем изданные в отношении их постановления Администрации и заключенные в последующем договоры являются недействительными.

Суд установил, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной Регистрационной службы по Астраханской области от 01.12.2005, за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: Астраханская область, город Астрахань Трусовский район, пл. Артема Сергеева, 22а, площадью 59 117 кв. м, кадастровый номер: 30:12:04 1276:0005. В последующем земельный участок прекратил существование в качестве объекта гражданских прав в связи с делением на несколько земельных участков.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что границы ранее зарегистрированного за Российской Федерацией земельного участка не были достоверно определены, сведения об участке подлежали уточнению при межевании, в настоящее время данный земельный участок в государственном кадастре недвижимости отсутствует. Указанные в качестве предметов договоров купли-продажи спорные земельные участки были сформированы и поставлены на кадастровый учат в установленном законом порядке как самостоятельные земельные участки.

Установив указанные обстоятельства, суд отказал в удовлетворении требований о признании договоров купли-продажи недействительными.

Отказывая в удовлетворении требований о признании недействительными постановлений Администрации N 410 от 17.03.2006, N 4749 от 15.1.2007 и N 2291 от 20.06.2007, суд исходил из пропуска заявителем установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока, поскольку заявителем не было представлено доказательств, подтверждающих дату ознакомления с данными постановлениями и не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Суд кассационной инстанции, возвращая поданную ТУ ФАУГИ по Астраханской области кассационную жалобу, руководствовался пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из пропуска заявителем срока на ее подачу и отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Доводы, содержащиеся в заявлении о пересмотре в порядке надзора определения суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жало и принятого по существу спора решения суда первой инстанции направлены на переоценку исследованных судом доказательств и установленных фактических обстоятельств, что не может служить основанием для рассмотрения дела Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А06-5332/2008НР Арбитражного суда Астраханской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Астраханской области от 03.08.2009 и определения Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.01.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА