ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 декабря 2009 г. N ВАС-17417/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Сарбаша С.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление судебного пристава-исполнителя
Калининского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов
по Тверской области Литвиновой О.Е. от 01.12.2009 N 37-2978 о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 21.04.2009 по
делу N А66-2535/2009, постановления
Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.10.2009 по тому же
делу,
установила:
индивидуальный предприниматель Дмитриев
Е.П. (170024, г. Тверь, пр-т 50 лет Октября, д. 8, кв. 41; далее
- предприниматель) обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о
признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Калининского
районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской
области Литвиновой О.Е. (далее - судебный пристав-исполнитель) по вынесению
постановлений от 08.05.2007 о возбуждении исполнительного производства и от
02.10.2007 о запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных,
проведение государственного технического осмотра автотранспортных средств
(далее - оспариваемые постановления).
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечен взыскатель - государственное учреждение - Управление Пенсионного
фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе Тверской
области.
Решением
Арбитражного суда Тверской области от 21.04.2009 заявленное требование
удовлетворено в части признания незаконными действий судебного
пристава-исполнителя, выразившихся в принятии двух постановлений от 02.10.2007
N 5742/9/07 о запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных,
проведение государственного технического осмотра автотранспортных средств ПАЗ
320500 регистрационный знак АЕ 30769 и УАЗ 3303 регистрационный знак У740АА69,
принадлежащих индивидуальному предпринимателю. В остальной части в удовлетворении требований предпринимателю
отказано.
Постановлением
Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2009 решение суда
первой инстанции отменено в части признания незаконным действий судебного
пристава-исполнителя, выразившихся в принятии постановлений от 02.10.2007 N
5742/9/07 о запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных,
проведение государственного технического осмотра автотранспортных средств ПАЗ
320500 регистрационный знак АЕ 30769 и УАЗ 3303 регистрационный знак У740АА69,
принадлежащих индивидуальному предпринимателю. Суд отказал предпринимателю в удовлетворении заявления о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
выразившихся в принятии постановлений от 02.10.2007 N 5742/9/07 о запрете на
снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного
технического осмотра автотранспортных средств ПАЗ 320500 регистрационный знак
АЕ 30769 и УАЗ 3303 регистрационный знак У740АА69. В остальной части решение
первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.10.2009
постановление суда апелляционной инстанции отменено в части отказа в признании
незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в принятии
постановлений от 02.10.2007 N 5742/9/07 о запрете на снятие с учета, изменение
регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра
автотранспортных средств ПАЗ 320500 регистрационный знак АЕ 30769 и УАЗ 3303
регистрационный знак У740АА69, принадлежащих предпринимателю. В этой части суд кассационной инстанции оставил в
силе решение суда первой инстанции. В остальной части постановление суда
апелляционной инстанции оставлено без изменения.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных
актов в порядке надзора судебный пристав-исполнитель просит указанные судебные
акты отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами обстоятельств дела, в том
числе на то, что принятыми в отношении предпринимателя мерами принудительного
исполнения право пользования автотранспортом и право осуществления
предпринимательской деятельности не ограничивалось, соответственно законные
интересы предпринимателя не нарушались.
Оспариваемые судебные акты мотивированы
тем, что судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемых
постановлений от 02.10.2007 нарушены требования статьи 88 Федерального закона
от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также
нарушен принцип соотносимости объема требований
взыскателя с мерами принудительного исполнения.
Согласно Федеральному закону от
21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" перечень мер
принудительного исполнения не является исчерпывающим, в связи
с чем судебным приставом-исполнителем могут применяться иные, помимо указанных
в пунктах 1 - 4 статьи 45 Закона, меры, обеспечивающие исполнение
исполнительного документа.
Вместе с тем меры принудительного
исполнения должны применяться с учетом принципов разумности, обоснованности и
соблюдения баланса интересов сторон.
С учетом установленных обстоятельств,
правомерными являются выводы судов первой и кассационной инстанции о том, что
оспариваемые постановления от 02.10.2007 не соответствуют закону и нарушают
права и законные интересы предпринимателя, создают препятствия в осуществлении
им предпринимательской деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев доводы
судебного пристава-исполнителя и изучив судебные акты, коллегия судей
полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А66-2535/2009
Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Тверской области от 21.04.2009, постановления Четырнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 19.06.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 07.10.2009 отказать.
Председательствующий судья
И.В.ПАНОВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
С.В.САРБАШ