ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2009 г. N ВАС-13639/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Н.И. Локтенко, судей В.Б. Куликовой, Г.Г.
Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление правительства
Калининградской области (г. Калининград) от 22.09.2009 о пересмотре в порядке
надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от
13.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 10.07.2009 по делу Арбитражного суда Калининградской области N А21-5005/2008 по иску открытого акционерного общества
"КД-Авиа" (Калининградская область, пос. Храброво) к правительству
Калининградской области (г. Калининград) о признании недействительным
расторжения в одностороннем порядке правительством Калининградской области
инвестиционного соглашения от 02.10.2005 N 287-05.
Суд
установил:
ОАО "КД-Авиа" обратилось в
Арбитражный суд Калининградской области с иском к правительству Калининградской
области о признании недействительным расторжения в одностороннем порядке инвестиционного
соглашения от 02.09.2005 N 287-05, оформленного уведомлением Правительства от
04.07.2008 N 3205/08 (с учетом уточнения требования в порядке статьи 49
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Калининградской
области от 05.12.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционной суда от 13.04.2009 решение от 05.12.2008
отменено, исковые требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 10.07.2009 постановление апелляционной инстанции от
13.04.2009 оставлено без изменения.
Судом установлено, что ОАО
"КД-Авиа" и администрация Калининградской области заключили
инвестиционное соглашение от 02.09.2005 N 287-05, в соответствии
с условиями которого ОАО "КД-Авиа", реализующее инвестиционный проект
"Техническое перевооружение ОАО "Калининградавиа"
и реконструкция аэропорта Храброво", освобождается от уплаты налога на
имущество организаций в части сумм, зачисляемых в областной бюджет. Льготы
предоставлены с 01.10.2005 на 60 месяцев. Соглашение действует в течение 5 лет.
Администрация Калининградской области в
соответствии с Законом Калининградской области от 29.09.2005 N 650 "О
внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Калининградской
области" была переименована в Правительство, а Главное управление
экономического развития и торговли администрации области было реорганизовано.
Правительство направило ОАО
"КД-Авиа" уведомление от 04.07.2008 N 3205/08, которым на основании
пунктов 3.2 и 5.4 в одностороннем порядке расторгло соглашение. Поводом для
расторжения соглашения послужило нарушение обществом пункта 2.5 соглашения.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса
Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства,
связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности,
допускается в случаях, предусмотренных законом, а также договором. В
соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от
исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением
сторон, договор считается расторгнутым.
Проанализировав представленные сторонами
документы, суд пришел к выводу, что правительство Калининградской области
вправе отказаться от исполнения соглашения при наличии оснований,
предусмотренных пунктами 2.3, 2.5, 2.7 соглашения, однако нарушения условий
предоставления налоговых льгот при исполнении соглашения ОАО
"КД-Авиа" материалами дела не доказаны, в связи
с чем заявленные требования удовлетворил.
Доводы заявителя
направлены на переоценку выводов суда, что не является основанием,
установленным статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А21-5005/2008
Арбитражного суда Калининградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.07.2009 отказать.
Председательствующий судья
Н.И.ЛОКТЕНКО
Судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА