ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 декабря 2009 г. N ВАС-14227/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И О НАПРАВЛЕНИИ ДЕЛА В АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Совета депутатов муниципального образования Калининского района Тверской области "Михайловское сельское поселение" от 05.10.2009 N 439 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 06.07.2009 по делу N А66-9280/2008 по заявлению первого заместителя прокурора Тверской области (г. Тверь) к Совету депутатов муниципального образования Калининского района Тверской области "Михайловское сельское поселение" (Тверская область, Калининский район, с. Михайловское, далее - совет депутатов) о признании недействующим и не подлежащим применению пункта 3 решения Совета депутатов муниципального образования Калининского района Тверской области "Михайловское сельское поселение" от 02.03.2008 N 7, пункта 2.1 приложения N 2 к указанному решению.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Региональная энергетическая комиссия Тверской области, общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Ваш дом", Учреждение исправительная колония N 10 ФБУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Тверской области от 06.07.2009, принятым при новом рассмотрении спора, заявленные требования удовлетворены. Признан недействующим и не подлежащим применению пункт 3 решения Совета депутатов муниципального образования Калининского района Тверской области "Михайловское сельское поселение" от 02.03.2008 N 7, пункт 2.1 приложения N 2 к указанному решению как несоответствующие статье 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и статье 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора заявитель (совет депутатов) просит решение суда от 06.07.2009 отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судом норм права.

Рассмотрев заявление и материалы надзорного производства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Вместе с тем, исходя из части 6 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд считает, что имеются основания для проверки правильности применения норм права в суде кассационной инстанции.

Оспаривая принятое судом решение по делу, заявитель указывает на то, что статья 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" не подлежала применению, поскольку оспариваемым нормативным правовым актом совет депутатов изменил сумму платежа населения за услуги теплоснабжения с учетом необходимости оплаты выпадающих доходов из средств муниципального образования и при этом не изменял тариф по теплоснабжению, установленный РЭК по Тверской области, а следовательно, не осуществлял полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию.

Руководствуясь частью 6 статьи 299, статьями 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

отказать в передаче дела N А66-9280/2008 Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 06.07.2009.

Дело направить на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа для проверки в порядке кассационного производства правильности применения норм материального права.

 

Председательствующий судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА