ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 декабря 2009 г. N ВАС-16559/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"Газпромнефть-Омск" от 18.11.2009 о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от
26.06.2009, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от
01.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 22.10.2009 по делу N
А46-7410/2009,
установила:
Открытое акционерное общество "Газпромнефть-Омск" (г. Омск; далее -
общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании
недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской
области (далее - антимонопольный орган) от 17.02.2009 N 04/20-08, которым
общество признано нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от
26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", и предписания от
04.03.2009 N 04/20-08 о прекращении нарушения антимонопольного
законодательства.
Решением Арбитражного суда Омской области
от 26.06.2009 заявленное требование удовлетворено частично: признаны
недействительными пункт 2 резолютивной части решения и пункты 1, 2 предписания
в части указания:
на прекращение в
течение 15 дней со дня получения предписания нарушения части 1 статьи 10
Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
путем установления экономически и технологически обоснованных розничных цен на
нефтепродукты на рынке розничной реализации нефтепродуктов в Омской области, за
исключением указания на прекращение в течение 15 дней со дня получения
предписания нарушения части 1 статьи 10
Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
путем установления экономически и технологически обоснованных розничных цен на
бензины автомобильные и дизельное топливо на рынках розничной реализации
бензинов автомобильных и дизельного топлива в Омской области;
об информировании
Омского УФАС России в течение двух лет со дня выдачи предписания о предстоящем
повышении уровня розничных цен на нефтепродукты с предоставлением
экономического обоснования изменения уровня розничных цен на нефтепродукты в
случаях одномоментного (разового) увеличения уровня розничных цен более чем на
5 процентов, повышения уровня розничных цен в течение квартала более чем на 10
процентов, за исключением указания на информирование Омского Управление Федеральной антимонопольной
службы России в течение двух лет со дня выдачи предписания о предстоящем
повышении уровня розничных цен на бензины автомобильные и дизельное топливо с
предоставлением экономического обоснования изменения уровня розничных цен на
бензины автомобильные и дизельное топливо в случаях одномоментного (разового)
увеличения уровня розничных цен более чем на 5 процентов, повышения уровня
розничных цен в течение квартала более чем на 10 процентов.
В удовлетворении остальной части
заявленных требований отказано.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 01.09.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 22.10.2009 решение суда первой
инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора общество ссылается на неправильное применение арбитражными судами
законодательства, нарушение прав и законных интересов общества в сфере
предпринимательской деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Проверив оспариваемые судебные акты,
коллегия судей пришла к выводу о том, что обстоятельства дела судами
исследованы с должной полнотой, доводам сторон дана соответствующая оценка.
Суды признали правомерным вывод антимонопольного органа об установлении
обществом технологически и экономически необоснованных розничных цен на бензины
автомобильные и дизельное топливо в период 2007 - 9 месяцев 2008 года и об ущемлении
интересов потребителей на рынке розничной реализации нефтепродуктов в Омской
области.
При этом суды руководствовались нормами
Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление общества, коллегия
судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А46-7410/2009
Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 26.06.2009, постановления Восьмого арбитражного апелляционного
суда от 01.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 22.10.2009 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ