ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2009 г. N ВАС-14723/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Маковской А.А., судей Моисеевой Е.М. и Поповой Г.Г. рассмотрела в
судебном заседании заявление закрытого акционерного общества
"Монтажник" (ул. Прядченко, 125А, г. Старый
Оскол, Белгородская область; адрес для корреспонденции: ул. Ворошилова, д. 35,
а/я 16, г. Воронеж, 394055; далее - общество) о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Белгородской области от 14.05.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Центрального округа от 28.08.2009 по делу Арбитражного суда
Белгородской области N А08-8967/2008-17 по заявлению закрытого акционерного
общества "Монтажник" к администрации Старооскольского
городского округа Белгородской области о признании недействительным
постановления от 20.04.1995 N 814 "О передаче нежилых помещений в
муниципальную собственность г. Старый Оскол и Старооскольского
района".
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Белгородской
области от 14.05.2009 в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционном порядке дело не
рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Центрального округа от 28.08.2009 решение суда первой инстанции оставлено
без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит отменить принятые
судебные акты, направить дело на новое рассмотрении в суд первой инстанции,
ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Заявитель указывает
на то, что суды не дали оценки доводу общества о том, что решением Арбитражного
суда Белгородской области от 25.03.1997 признано недействительным постановление
главы администрации г. Старый Оскол и Старооскольского
района N 748 от 17.04.1995 "О здании бывшего учебного корпуса ГПТУ-2,
расположенного по адресу: г. Старый Оскол, ул. Ленина, 78". Данным решением установлено, что общество по договору купли-продажи
от 22.02.1991 приобрело в частную собственность нежилое здание, расположенное
по адресу: г. Старый Оскол, ул. Ленина, 78. Общество считает, что в настоящем
деле участвуют те же лица, что и в деле N А08-703/97-2, в связи с чем,
установленные обстоятельства не подлежат повторному доказыванию и повторной
оценке. Однако суды не применили норму пункта 2 статьи 69 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявитель указывает также на то, что
судами неполно исследованы обстоятельства дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение
прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам
международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.
Отказывая в удовлетворении требования о
признании недействительным постановления муниципального органа, суды пришли к
выводу, что в действительности возник спор о праве собственности на недвижимое
имущество.
При этом суды
обоснованно исходили из того, что в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 2
Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация
прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и
подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода
или прекращения прав на недвижимое имущество.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования
зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество
может быть оспорено только в судебном порядке. Такие требования подлежат
рассмотрению в порядке искового производства.
Судами был отклонен
довод общества о том, что поскольку оспариваемое постановление аналогично постановлению
главы Администрации г. Старый Оскол и Старооскольского
района от 17.04.1995 N 784, признанного судом недействительным, то и
обстоятельства, установленные судебными актами по другому делу, должны быть
положены в основу признания недействительным постановления от 20.04.1995 N 814,
на том основании, что указанные ненормативные акты регулируют различные
правоотношения и признание
одного из них недействительным не влечет за собой недействительности другого.
Таким образом, все доводы общества,
приведенные в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебного акта,
фактически сводятся к переоценке и исследованию обстоятельств дела,
установленных в ходе рассмотрения дела по существу. Однако проверка
обоснованности судебных актов, установление фактических обстоятельств не входит
в компетенцию суда надзорной инстанции, установленную статьями 292 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А08-8967/2008-17
Арбитражного суда Белгородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Белгородской области от 14.05.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Центрального округа от 28.08.2009 отказать.
Председательствующий судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
Е.М.МОИСЕЕВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА