ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2009 г. N ВАС-15701/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе председательствующего Е.Е. Борисовой,
судей В.Б. Куликовой, А.М. Медведевой
рассмотрела заявление открытого
акционерного общества "Радар" о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Ростовской области от 02.02.2009 по делу N А53-21539/2008,
постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
19.08.2009 по тому же делу,
по заявлению открытого акционерного
общества "Радар" о признании незаконными действий муниципального
унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости г.
Ростова-на-Дону.
Третьи лица: Шишкин О.М., Веретенников
В.А., автокооператив "Авиатор".
Суд
установил:
открытое
акционерное общество "Радар" (далее - общество "Радар")
обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании
незаконными действий муниципального унитарного предприятия технической
инвентаризации и оценки недвижимости г. Ростова-на-Дону (далее - предприятие)
которое произвело 21.06.2007 по заявке Шишкина О.М. техническую инвентаризацию
строения (литера Д, бокс 29), расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул.
Магнитогорская, 134в, изготовило и выдало технический паспорт на указанное строение Шишкину О.М.
Также заявитель просил суд обязать
предприятие отменить учет строения (литера Д, бокс 29)
и технический паспорт от 21.06.2007.
Решением Арбитражного суда Ростовской
области от 02.02.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 07.05.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 19.08.2009 оставил без изменения названные судебные акты.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных
судебных актов общество "Радар" просит их отменить, указывая на
нарушение данными судами норм права и неполное исследование обстоятельств спора.
Изучив принятые по делу судебные акты и
доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суды установили, что 21.06.2007 член автокооператива "Авиатор" Шишкин О.М. подал предприятию
заявку об инвентаризации объекта - гаражного бокса N 29, вследствие чего
предприятие произвело техническую инвентаризацию строения (литера Д, бокс N 29)
по адресу: ул. Магнитогорская, 134 в, а также изготовило и выдало технический
паспорт на строение.
Полагая вышеназванные действия
предприятия незаконными, нарушающими права и законные интересы общества
"Радар", последнее обратилось с заявлением в арбитражный суд по
правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу части 1
статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане,
организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о
признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и
действий (бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый
ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют
закону или иному нормативному правовому
акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,
создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной
экономической деятельности.
Отказывая в удовлетворении заявления,
суды исходили из недоказанности заявителем нарушения его прав и законных
интересов, подлежащих защите удовлетворением заявленных им требований.
Кроме того, судами также было принято во
внимание, что технический паспорт - это документ, который содержит
учетно-оценочные данные инвентаризации, не обладает признаками властного
характера и не является правоустанавливающим документом. Действия предприятия
по выдаче такого документа не возлагают на заявителя какие-либо обязанности и
не могут создавать препятствия для осуществления его предпринимательской и иной
экономической деятельности.
При таких обстоятельствах, в
удовлетворении заявления общества "Радар" судами было отказано.
Доводы заявителя направлены на переоценку
установленных судами обстоятельств спора, поэтому не
могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А53-21539/2008 в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 02.02.2009,
постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2009,
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
19.08.2009 отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судьи
В.Б.КУЛИКОВА
А.М.МЕДВЕДЕВА