ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2009 г. N 15195/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственных
закупок Республики Татарстан от 26.10.2009 о пересмотре в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.07.2009
по делу N А65-27154/2008-СА1-23 Арбитражного суда Республики Татарстан,
установила:
Управление государственных закупок
Республики Татарстан (г. Казань; далее - управление госзакупок) обратилось в Арбитражный суд Республики
Татарстан с заявлением о признании незаконным предписания Управления
Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее -
антимонопольный орган) от 20.03.2008 о прекращении нарушения части 2 статьи 12
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" (с учетом уточнений заявленного требования в
порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Республики
Татарстан от 24.03.2009 заявление удовлетворено.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 02.06.2009 решение суда первой инстанции отменено, в
удовлетворении заявленного требования отказано.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 28.07.2009 постановление суда апелляционной инстанции
оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке
надзора управление госзакупок ссылается на
несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, неправильное применение
арбитражными судами апелляционной и кассационной инстанций законодательства.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу
являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
В результате проверки принятых по делу
судебных актов установлено, что суды апелляционной и кассационной инстанций,
отказывая в удовлетворении заявленного требования, исходили из конкретных
обстоятельств дела.
Суды пришли к выводу о том, что
антимонопольным органом доказано наличие в действиях конкурсной комиссии
управления госзакупок нарушения законодательства о
размещения заказов.
Суды подтвердили законность предписания
антимонопольного органа, вынесенного на основании его решения от 20.03.2008 в
пределах предоставленных ему законом полномочий и с соблюдением установленной
законодательством процедуры.
При этом суды
апелляционной и кассационной инстанций руководствовались нормами Федерального
закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.
Рассмотрев заявление управление госзакупок, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем
доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
оспариваемого судебного акта в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А65-27154/2008-СА1-23
Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.07.2009 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ