ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2009 г. N ВАС-14773/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 20.10.2009 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области от 19.01.2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного
суда от 06.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.07.2009 по делу N А56-49871/2008,
установила:
Открытое акционерное общество
"Территориальная генерирующая компания N 1" (г. Санкт-Петербург; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании
недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по
Санкт-Петербургу (далее - антимонопольный орган) от 24.09.2008, которым
общество признано нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от
26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", и предписания от
24.09.2008 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено Управление Федерального казначейства по Ленинградской области.
Решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.01.2009 заявление удовлетворено.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 06.04.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 24.07.2009 решение суда первой
инстанции и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда оставил
без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора антимонопольный орган ссылается на нарушение единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана
соответствующая оценка. Доводы участвующих в деле лиц исследованы с должной
полнотой.
Суды трех инстанций пришли к выводу об
отсутствии правовых и фактических оснований для вывода о нарушении обществом
антимонопольного законодательства.
При этом суды руководствовались нормами
Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Правил учета тепловой
энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики
Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А56-49871/2008
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
решения суда первой инстанции от 19.01.2009, постановления Тринадцатого
арбитражного апелляционного суда от 06.04.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.07.2009 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ