ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 октября 2009 г. N ВАС-13439/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Н.В. Осиповой,
судей: Е.Е. Борисовой, А.М. Медведевой, рассмотрела в
судебном заседании заявление Администрации муниципального образования
Туапсинский район о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Краснодарского края от 05.03.2009 по делу N А32-1142/2008-28/187, постановления
Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.08.2009 по тому
же делу.
Суд
установил:
Территориальное
управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по
Краснодарскому краю (далее - Территориальное управление) обратилось в
Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Администрации муниципального
образования Туапсинский район (далее - Администрация) и к ООО "ДОК
"Морская сказка" (далее - общество) о признании недействительным
договора аренды земельного участка от 19.05.2004 N 3300001022 общей площадью 2,47
га с кадастровым номером 23:33:060 06 007:0048, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский
район, п. Джубга, Новороссийское шоссе, район холодильников совхоза "Джубгский", и о признании недействительным
дополнительного соглашения к указанному договору от 03.07.2007 о передаче прав
и обязанностей арендатора, заключенного между обществом и индивидуальным
предпринимателем В.И. Молчановым.
В качестве третьего лица, заявляющего
самостоятельные требования относительно предмета спора, в дело вступил
Департамент имущественных отношений Краснодарского края, который также просил
признать спорный договор и дополнительное соглашение к нему недействительными.
В качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований, к участию в деле привлечен индивидуальный
предприниматель В.И. Молчанов.
Решением от 05.03.2009 арбитражный суд по
иску Территориального управления производство по делу прекратил; исковые
требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края
удовлетворил.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановлением от 20.05.2009 и Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского
округа постановлением от 07.08.2009 принятое решение оставили без изменения.
На основании части 2 статьи 18 Земельного
кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.06.2003 N
86-ФЗ, действовавшей на момент заключения договора) земельные участки,
отнесенные к землям особо охраняемых природных территорий регионального
значения, находятся в собственности субъекта Российской Федерации.
Суд установил, что спорный земельный
участок расположен в курортной местности, которая на основании закона
Краснодарского края от 07.08.1996 N 41-КЗ "О природных лечебных ресурсах,
лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского края" отнесена
к курортам регионального значения.
Между Администрацией и
ООО "ДОК "Морская сказка" заключен договор аренды
земельного участка от 19.05.2004 N 3300001022, то есть орган местного
самоуправления распорядился земельным участком, отнесенным к объектам государственной
собственности субъекта федерации. При этом Администрация не представила в суд доказательств наличия у нее полномочий на совершение
указанных действий от имени субъекта федерации в лице Департамента
имущественных отношений Краснодарского края.
С учетом
изложенного суд признал, что Администрация, передавая в аренду указанный
земельный участок по оспариваемому договору, превысила свои полномочия.
При таких обстоятельствах суд пришел к
выводу о том, что Территориальное управление Федерального агентства по
управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю является
ненадлежащим истцом по делу, а потому прекратил производство по заявленному им
требованию.
Требования Департамента имущественных
отношений Краснодарского края суд признал обоснованными и подлежащими
удовлетворению.
Ознакомившись с доводами заявителя и
исходя из содержания оспариваемых судебных актов, коллегия судей не находит
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации с целью пересмотра судебных актов в порядке надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
отказать в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-11142/2008-28/187
Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора решения
от 05.03.2009, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от
20.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 07.08.2009.
Председательствующий судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА