ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2009 г. N ВАС-10482/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи В.Б. Куликовой, судей Н.И. Локтенко, А.М.
Медведевой рассмотрела в судебном заседании заявление ООО "Строительное
управление-881" (628240, Тюменская область, г. Советский, Южная промзона) о пересмотре в порядке надзора решения от
16.01.2009 по делу N А75-7052/2008 Арбитражного суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югра, постановления Восьмого арбитражного апелляционного
суда от 08.04.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
09.06.2009 по тому же делу по иску ООО "Строительное управление-881"
к Комитету по жилищно-коммунальному и строительному комплексу администрации г. Югорска, Администрации г. Югорска,
ООО "Доринвест" о признании
недействительным размещения муниципального заказа в форме открытого конкурса на
строительство и реконструкцию дорог улиц Менделеева, Магистральная,
Железнодорожная города Югорска, оформленного
протоколом от 03.07.2007 N 174.2(б) рассмотрения заявок на участие в
конкурсе.
Суд
установил:
решением от
16.01.2009 первой инстанции Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного
округа - Югра, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 08.04.2009 и постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 09.06.2009, в удовлетворении заявленного
требования отказано.
Заявитель - общество с ограниченной
ответственностью "Строительное управление-881" (далее - общество
"Строительное управление-881"), обжалуя состоявшиеся по делу судебные
акты, полагает, что они являются необоснованными и незаконными. Заявитель
считает, что судами нарушены нормы материального и процессуального права. По
мнению заявителя, суд должен был привлечь к участию в деле заинтересованное
лицо - государственный орган, уполномоченный на контроль в сфере размещения
госзаказов с целью проверки эффективности использования государственных средств при определении победителя проведенного конкурса. Заявитель не согласен с выводами судов, указывая на то, что они не
соответствуют обстоятельствам дела, законодательству, а также считает, что суды
неосновательно исходили из обстоятельств, установленных по другому делу,
которые не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела,
приводит доводы и просит отменить обжалуемые судебные акты, так как они
нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права,
нарушают права и законные интересы заявителя.
Изучив доводы заявителя, а также
обжалуемые судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на
рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, исходя
из следующего.
При рассмотрении настоящего дела судами
установлено, что заявка ООО "Строительное управление-881" на участие
в оспариваемом конкурсе не соответствовала требованиям конкурсной документации,
в связи с чем конкурсной комиссией заявитель не был
допущен к участию в конкурсе на реконструкцию дорог улиц Менделеева,
Магистральная, Железнодорожная города Югорска.
Указанные обстоятельства были установлены
вступившими в законную силу судебными актами по другому делу N А75-5736/2007,
рассмотренному с участием тех же сторон, которыми обществу "Строительное
управление-881" было отказано в удовлетворении его требования о признании
недействительным протокола конкурсной комиссии о рассмотрении заявок на участие
в конкурсе от 03.07.2007 N 174.2(б).
В соответствии с пунктом 1 статьи 449
Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением
правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по
иску заинтересованного лица.
На основании статьи 65 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле,
должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В процессе
рассмотрения настоящего дела судами также установлено, что оформленный по
результатам проведенного конкурса с его победителем контракт на реконструкцию
дорог названных улиц города Югорска практически
исполнен, и в связи с этим общество "Строительное управление-881" не
доказало того, что оно является заинтересованным лицом по заявленному
требованию и каким образом могут быть восстановлены его права и законные
интересы.
Выводы, содержащиеся в обжалуемых
судебных актах, основаны на установленных по делу обстоятельствах и нормах
действующего законодательства.
Доводы заявителя, направленные на
переоценку обстоятельств, установленных судами, не подпадают под основания,
определенные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Анализ иных доводов, изложенных в
заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, показал, что они в
данном случае также не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А75-7052/2008 Арбитражного суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югра для пересмотра в порядке надзора
обжалуемых судебных актов отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Н.И.ЛОКТЕНКО
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА