ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2009 г. N 12911/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Главного управления организации
торгов Самарской области от 07.09.2009 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Самарской области от 04.05.2009, постановления Одиннадцатого
арбитражного апелляционного суда от 16.06.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Поволжского округа от
20.08.2009 по делу N А55-16737/2008,
установила:
Главное управление организации торгов
Самарской области (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Самарской
области с заявлением о признании недействительными
решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области
(далее - антимонопольный орган) в части пунктов 1, 2 и предписания в части
пунктов 2, 3 от 30.09.2008.
Пунктом 1 решения антимонопольного органа
признана обоснованной жалоба общества с ограниченной ответственностью
"ЮМА-проект" на действия конкурсной комиссии управления, пунктом 2
предусмотрено выдать конкурсной комиссии предписание об устранении нарушений
законодательства о размещении заказов.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены Министерство культуры и молодежной политики Самарской области,
общество с ограниченной ответственностью "ЮМА-проект" (г. Самара),
закрытое акционерное общество "Проектно-Строительная Корпорация "ТехСтройПроект" (г. Самара), общество с ограниченной
ответственностью "Русич" (г. Самара).
Решением Арбитражного суда Самарской
области от 04.05.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 16.06.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 20.08.2009 решение суда первой инстанции и
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без
изменений.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора управление ссылается на неправильное применение судами
законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными
судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды первой, апелляционной и кассационной инстанций, отказывая в
удовлетворении заявленных требований, исходили из конкретных обстоятельств
дела, которым дана соответствующая оценка.
Суды пришли к выводу о том, что
антимонопольный орган правомерно признал необоснованным отказ конкурсной
комиссии в допуске ООО "Юма-проект" к участию в открытом конкурсе.
При этом суды руководствовались
положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд".
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление управления, коллегия
судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А55-16737/2008
Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 04.05.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 16.06.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 20.08.2009 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ