ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2009 г. N ВАС-9084/09

 

О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Зориной М.Г., судей Завьяловой Т.В., Пауля Г.Д. рассмотрела в судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Астрахани (414041, г. Астрахань, ул. Яблочкова, д. 23) от 09.06.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Астраханской области от 23.09.2008, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.03.2009 по делу N А06-5208/2008-21 Арбитражного суда Астраханской области по заявлению открытого акционерного общества "АстраханьПассажирТранс" (414032, г. Астрахань, ул. Энергетическая, д. 2) о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Астрахани от 01.07.2008 N 729/606 и N 729/10729.

Суд

 

установил:

 

открытое акционерное общество "АстраханьПассажирТранс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Астрахани (далее - инспекция) от 01.07.2008 N 729/606 об отказе в возмещении 711 326 руб. налога на добавленную стоимость и N 729/10729 о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в виде штрафа в размере 9 479 руб.

Оспариваемые решения приняты по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2007 года, согласно которой к возмещению заявлено 711 326 руб. налога на добавленную стоимость.

Отказывая в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, инспекция руководствовалась тем, что сумма налога на добавленную стоимость, уплаченная обществом по договору лизинга в составе лизингового платежа, должна включаться обществом в расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль.

Вывод инспекции мотивирован тем, что полученное обществом по договору лизинга имущество (пассажирские автобусы) используется только для оказания услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования, то есть услуг, не подлежащих налогообложению согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 149 Кодекса.

Решением суда первой инстанции от 23.09.2008, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2008, требование общества удовлетворено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.03.2009 названные судебные акты оставлены без изменения.

Удовлетворяя заявление общества, суды исходили из того, что лизинговые платежи являются оплатой услуг, оказанных лизингодателем по договору лизинга, и уплаченная в составе лизингового платежа сумма налога на добавленную стоимость подлежит вычету в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 172 Кодекса. Поскольку обществом соблюден установленный Кодексом порядок применения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость, то у инспекции отсутствовали правовые основания для отказа в возмещении заявленной суммы налога на добавленную стоимость.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов инспекция просит их отменить, ссылаясь на нарушение ими единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

По мнению инспекции, суды не учли, что согласно пункту 2 статьи 170 Кодекса, суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ, услуг), должны учитываться в стоимости таких товаров в случае использования их для операций, не подлежащих налогообложению.

Рассмотрев доводы, приведенные в заявлении инспекции, изучив судебные акты и проверив материалы дела, коллегия судей пришла к выводу, что дело подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по следующим основаниям.

Статьей 170 Кодекса установлены условия отнесения сумм налога на добавленную стоимость в расходы по производству и реализации товаров (работ, услуг).

В силу пункта 1 названной статьи суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), не включаются в расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль организаций, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 170 Кодекса суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ, услуг), учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг) в случаях приобретения товаров (работ, услуг), используемых для операций по производству и (или) реализации товаров (работ, услуг), не подлежащих обложению налогом на добавленную стоимость.

Согласно пункту 4 статьи 170 Кодекса суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные продавцами товаров (работ, услуг) налогоплательщикам, осуществляющим как облагаемые этим налогом, так и освобождаемые от налогообложения операции:

учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг) в соответствии с пунктом 2 названной статьи - по товарам (работам, услугам), используемым для осуществления операций, не облагаемых налогом на добавленную стоимость;

принимаются к вычету в соответствии со статьей 172 Кодекса - по товарам (работам, услугам), используемым для осуществления операций, облагаемых налогом на добавленную стоимость.

Из материалов дела следует и не оспаривается участвующими в деле лицами, что в рассматриваемый период общество оказывало услуги по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования, не подлежащие налогообложению на основании подпункта 7 пункта 2 статьи 149 Кодекса. В этот же период общество перечисляло лизингодателю лизинговые платежи (с налогом на добавленную стоимость) в связи с приобретением по договорам лизинга автобусов ПАЗ 4230 и ЛиАЗ 352-5645.

Полученные по договорам лизинга автобусы использовались обществом для перевозки пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования, то есть для осуществления операций, освобождаемых от налогообложения.

Учитывая положения статьи 170 Кодекса, коллегия считает, что инспекцией сделан обоснованный вывод о неправомерном применении обществом налоговых вычетов сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных лизингодателем в составе лизинговых платежей.

Кроме того, по утверждению инспекции, из представленных обществом бухгалтерских и налоговых документов и книги покупок за сентябрь 2007 года следует, что лизинговые платежи (в том числе и налог на добавленную стоимость) общество учитывало при формировании налогооблагаемой базы при исчислении налога на прибыль, включая их в состав расходов.

Таким образом, судами неправомерно признаны недействительными решения инспекции об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость и привлечении к налоговой ответственности, в связи с чем, оспариваемые судебные акты подлежат отмене.

Анализ арбитражной практики показал отсутствие единообразия при применении судами статьи 170 Кодекса в связи с рассмотрением аналогичных споров. Так, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (постановление от 30.04.2009 по делу N А26-4305/2008) считает, что налоговым органом правомерно отказано в получении налоговых вычетов сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных лизингодателям в составе лизинговых платежей, в случае использования переданного по договору лизинга имущества для осуществления не подлежащих налогообложению операций.

При таких обстоятельствах дело подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов на основании пункта 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как нарушающих единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А06-5208/2008-21 Арбитражного суда Астраханской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Астраханской области от 23.09.2008, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.03.2009.

Направить копии определения и заявления лицам, участвующим в деле.

Предложить открытому акционерному обществу "АстраханьПассажирТранс" представить в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отзыв на заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора до 1 октября 2009 года.

 

Председательствующий судья

М.Г.ЗОРИНА

 

Судья

Т.В.ЗАВЬЯЛОВА

 

Судья

Г.Д.ПАУЛЬ