ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2009 г. N ВАС-8486/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Иванниковой Н.П. и судей Киреева Ю.А., Хачикяна
А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление ООО "НПП "Изолан" от 18.06.2009 без номера (адрес для корреспонденции:
ул. Большая Нижегородская, 81, г. Владимир, 600016) о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Владимирской области от 22.01.2009 по делу N
11-11233/2008-К2-24/595 и постановления
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.04.2009 по тому же
делу по заявлению ООО"Научно-производственное
предприятие "Изолан" о признании незаконным
решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Владимирской
области от 05.11.2008 об отказе в государственной регистрации ликвидации
юридического лица.
Суд
установил:
ООО "Научно-производственное
предприятие "Изолан" (далее - ООО НПП
"Изолан", Общество) обратилось в
Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании незаконным
решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Владимирской
области (далее - Инспекция, регистрирующий орган) от 05.11.2008 об отказе в
государственной регистрации ликвидации юридического лица.
Решением Арбитражного суда Владимирской
области от 22.01.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.
В апелляционном суде дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд
Волго-Вятского округа постановлением от 23.04.2009 решение суда первой
инстанции от 22.01.2009 оставил без изменения.
Заявитель с указанными судебными актами
не согласен и просит пересмотреть их в порядке надзора.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Изучив оспариваемые судебные акты и
приложенные к заявлению документы, суд не находит оснований, предусмотренных
указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации.
Из представленных документов следует и
судами установлено, что единственный участник ООО НПП "Изолан"
07.08.2008 принял решение о ликвидации юридического лица и направил в Инспекцию
уведомление о принятии данного решения. В связи с ликвидацией Общества
Инспекция в период со 02.09.2008 по 27.10.2008 провела выездную налоговую
проверку, по результатам которой составила акты от 09.10.2008 N 1 и от
28.10.2008 N 11.
ООО НПП "Изолан"
обратилось в регистрирующий орган с заявлением от 22.10.2008 (поступило в
Инспекцию 28.10.2008) о государственной регистрации юридического лица в связи с
его ликвидацией и приложило к заявлению ликвидационный баланс по состоянию на
21.10.2008.
Инспекция решением от 05.11.2008 отказала
в государственной регистрации ООО НПП "Изолан" при его ликвидации, указав, что представленный
ликвидационный баланс содержит недостоверные сведения, и поэтому считается
непредставленным, так как в период осуществления ликвидационных процедур у Общества
имелась непогашенная задолженность.
Порядок ликвидации юридического лица
определен в статьях 61 - 65 Гражданского кодекса Российской Федерации. В
соответствии с частями 1 и 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской
Федерации ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и
получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о
ликвидации юридического лица. В силу части 5 статьи 63 Гражданского кодекса
Российской Федерации ликвидационный баланс должен составляться и утверждаться
после завершения расчетов с кредиторами.
Перечень
документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной
регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, определен в пункте 1
статьи 21 Закона о регистрации, к которым, в частности, относится подписанное
заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной
Правительством Российской Федерации, в котором подтверждается, что соблюден
установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты
с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации
юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и
(или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях.
Следовательно, достоверность сведений о порядке ликвидации является
обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной
регистрации ликвидации невозможно.
В пункте 3 статьи 22 Закона о регистрации
установлено, что документы, предусмотренные статьей 21 данного закона, представляются
в регистрирующий орган по окончании процесса ликвидации.
Представленный 28.10.2008 в Инспекцию
ликвидационный баланс не содержит сведений о наличии задолженности по налогам
перед бюджетом. Вместе с тем, как установлено судами,
отсутствие у Общества кредиторской задолженности по уплате налогов в бюджет на
момент подачи им заявления о ликвидации опровергается актами 09.10.2008 N 1 и
от 28.10.2008 N 11, составленными по результатам выездной налоговой проверки, в
ходе которой выявлена задолженность по налогам в сумме 45 511 061 рубля,
которая образовалась в 2006 году, то есть до принятия Обществом решения
о ликвидации.
Поскольку в период осуществления
ликвидационных процедур у Общества имелась непогашенная задолженность,
ликвидация юридического лица не могла быть завершена, а его ликвидационный
баланс не является достоверным, поэтому Инспекция правомерно отказала в
регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
Довод Общества об установлении указанной
задолженности по истечении срока, установленного для предъявления требований
кредиторов, была обоснованно отклонена судом кассационной инстанции, поскольку
проверка Инспекцией соблюдения Обществом налогового законодательства
осуществлена в период деятельности ликвидационной комиссии и до представления
заявления о регистрации ликвидации Общества. В соответствии со статьей 49
Налогового кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия должна была
исполнить обязанность по уплате налогов.
Оценив в совокупности доказательства с
учетом требований статьи 71 Кодекса, применив нормы законодательства,
регулирующие отношения по государственной регистрации юридических лиц, суды
первой и кассационной инстанций пришли к выводу о том, что регистрирующий орган
обоснованно отказал в государственной регистрации ликвидации юридического лица.
При таких условиях доводы ООО "НПП "Изолан",
приведенные в заявлении, сводятся к переоценке доказательств по делу, что в
соответствии с главой 36 Кодекса не входит в компетенцию Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N 11-11233/2008-К2-24/595
Арбитражного суда Владимирской области для пересмотра в порядке надзора решения
от 22.01.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского
округа от 23.04.2009 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Н.П.ИВАННИКОВА
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
А.М.ХАЧИКЯН