ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июля 2009 г. N ВАС-7127/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей: Н.В. Осиповой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление ООО "Аква-Ачалуки", Республика Ингушетия, с. Сурхахи, от 15.05.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления от 20.11.2008 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда, постановления от 18.02.2009 Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу Арбитражного суда Республики Ингушетия по делу N А18-169/08 по иску ООО "Аква-Ачалуки", Республика Ингушетия, с. Сурхахи, к с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Малгобекского района Республики Ингушетия (далее - администрация) по отводу земельного участка обществу и обязании отвести заявителю земельный участок площадью 1,8 га для последующего заключения договора аренды в целях геологического изучения, использования и воспроизводства Ачалукского месторождения минеральных вод на северной окраине с. Средние Ачалуки, а также признании недействительными распоряжения администрации Малгобекского района Республики Ингушетия от 22.02.2008 N 59 и решения Комиссии по земельными вопросам правительства Республики Ингушетия от 27.12.2007 N 31 в части предоставления в арендное пользование ЗАО "Балтгазстройкомплект" земельного участка площадью 0,4 га из земель поселений с. Средние Ачалуки под строительство производственной базы (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальный отдел Управления ФАКОН по Республике Ингушетия, министерство имущественных отношений Республики Ингушетия, Управление по недропользованию по Республике Ингушетия и ЗАО "Балтгазстройкомплект".

Решением от 19.06.2008 суд признал недействительными распоряжение администрации Малгобекского района Республики Ингушетия от 22.02.2008 N 59 и решение Комиссии по земельным вопросам правительства Республики Ингушетия от 27.12.2007 N 31 в части предоставления в аренду ЗАО "Балтгазстройкомплект" земельного участка площадью 0,40 га под строительство производственной базы с кадастровым номером: 06:01:0000004:0133, и обязал администрацию предоставить обществу в аренду земельный участок площадью 0,40 га из земель поселений, расположенного в районе с. Средние Ачалуки в 720 м по направлению на юго-запад от ориентира моста через реку Ачалучка и 144,5 м от оси автодороги Малгобек-Назрань. В отношении Территориального отдела Управления Роснедвижимости по Республике Ингушетия и Министерства имущественных отношений Республики Ингушетия производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд исходил из того, что оспариваемыми актами нарушены права и законные интересы общества, в пользование ЗАО "Балтгазстройкомплект" незаконно предоставлен участок недр Ачалукского месторождения минеральных вод, входящий в лицензионный участок, предоставленный обществу по лицензии N 00124.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.11.2008 решение от 19.06.2008 отменено, производство по делу в части требований к Комиссии правительства Республики Ингушетия по земельным вопросам прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в остальной части требований отказано.

Постановлением от 18.02.2009 суда кассационной инстанции постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

Доводы заявителя сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора.

В силу положений статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными, необходимо установить совокупность обстоятельств, свидетельствующих как о несоответствии оспариваемого акта, решения или действий (бездействия) закону, так и нарушение этим актом, решением или действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Суд признал недоказанным наличие обозначенной совокупности обстоятельств, а потому отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов. Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А18-169/08 Арбитражного суда Республики Ингушетия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления от 20.11.2008 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда, постановления от 18.02.2009 Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа по тому же отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА