ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2009 г. N ВАС-6396/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Тимофеева В.В., судей Киреева Ю.А., Новоселовой
Л.А. рассмотрел в судебном заседании заявление Межрайонной ИФНС России N 5 по
Астраханской области (далее - МИ ФНС России N 5 по Астраханской области,
инспекция, регистрирующий орган) от 27.04.2009 N 03-23/5878 о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Астраханской области от 02.06.2008 по делу N А06-1664/2008-13 и постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.01.2009 по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Сельхозагропром"
(далее - общество) о признании недействительным решения налогового органа от
13.03.2008 об отказе в государственной регистрации ликвидации общества и обязании налогового органа произвести указанную
регистрацию.
Суд
установил:
общим собранием участников общества
11.09.2007 принято решение о его ликвидации, 19.09.2007 оно было опубликовано в
"Вестнике государственной регистрации".
В связи с отсутствием задолженности перед
кредиторами и в соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса Российской
Федерации (далее - ГК РФ) 25.10.2007 общим собранием утвержден промежуточный и
ликвидационный балансы.
В инспекцию 23.11.2007 была подана
налоговая декларация за 2007 год по налогу, уплачиваемому в связи с применением
упрощенной системы налогообложения.
По завершении ликвидационных процедур
18.02.2008 в инспекцию для регистрации ликвидации юридического лица представлен
пакет следующих документов: промежуточный ликвидационный баланс, заявление от
03.03.2008 по форме N Р16001, ликвидационный баланс, документы о представлении
сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации и об уплате государственной
пошлины.
Решением от 13.03.2008 инспекция отказала
в государственной регистрации ликвидации юридического лица, сославшись на
недостоверность сведений, содержащихся в ликвидационном балансе, в частности,
из-за неуказания в нем задолженности по обязательным
платежам и сочла его непредставленным.
Полагая отказ незаконным, общество
обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения инспекции
недействительным, обязании ее осуществить
регистрационные действия и внести в Единый государственный реестр юридических
лиц (далее - реестр) соответствующую запись.
Решением Арбитражного суда Астраханской
области от 02.06.2008 решение регистрирующего органа признано недействительным.
Суд обязал инспекцию зарегистрировать ликвидацию общества и внести в реестр
запись о его ликвидации.
Постановлением Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда (далее - апелляционный суд) от 08.10.2008 решение суда
первой инстанции от 02.06.2008 отменено, в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением от 27.01.2009 суд
кассационной инстанции отменил постановление апелляционного суда и оставил без
изменения решение суда первой инстанции.
Оспаривая указанные решение и
постановление окружного суда, заявитель просит их отменить в связи с
неправильным применением норм материального и процессуального права.
Изучив доводы
заявителя и представленные им документы, суд пришел к выводу о том, что дело не
подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
из-за отсутствия оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или
отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
Как установлено судом первой инстанции,
регистрирующий орган, с 14.09.2007 располагая информацией о ликвидации
общества, мероприятия налогового контроля в соответствии со статьей 89
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в этот период не
проводил. Из судебных актов следует, что основанием для отказа в регистрации
послужили предположения о наличии задолженности, сведения о выявлении которой,
получены по результатам выездных проверок, состоявшихся уже после отказа в
регистрации.
Согласно нормам статьи 69 НК РФ
требованием об уплате налога признается направленное письменное извещение о
неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить неуплаченную сумму
налога и соответствующие пени. Требование должно содержать сведения о сумме
задолженности по налогу, размере пеней, сроке уплаты налога, данные об
основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах,
которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Принимая обжалуемые судебные акты,
судебные инстанции исходили из того, что ликвидация юридического лица
осуществлена в соответствии с требованиями статьи 63 ГК РФ.
Как следует из обжалуемых актов,
требования о включении имеющейся у общества задолженности в реестр требований
кредиторов до завершения ликвидационных процедур инспекцией не предъявлялись.
Общий порядок государственной регистрации
юридических лиц в связи с ликвидацией установлен статьями 20 - 22 Федерального
закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон, Закон).
Статьей 21 Федерального закона
предусмотрен перечень документов, представляемых ликвидационной комиссией
(ликвидатором) в регистрирующий орган для осуществления государственной
регистрации при ликвидации юридического лица, который в силу пункта 4 статьи 9
этого же Закона является исчерпывающим.
Судом первой инстанции установлено, что
все условия для государственной регистрации в связи с ликвидацией общества были
соблюдены и обоснованно указано на отсутствие оснований для отказа в
регистрации.
Фактическим обстоятельствам дана
соответствующая правовая оценка с учетом указанных норм действующего
законодательства.
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не
подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А06-1664/2008-13 Арбитражного
суда Астраханской области для пересмотра в порядке надзора решения названного
суда от 02.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского
округа от 27.01.2009 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ТИМОФЕЕВ
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
Л.А.НОВОСЕЛОВА