ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2009 г. N ВАС-6110/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Тимофеева В.В., судей Киреева Ю.А. Новоселовой
Л.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Республике Хакасия от 22.04.2009 N 04-1041 о пересмотре
в порядке надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от
20.01.2009 (далее-апелляционный суд) и постановления Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 01.04.2009
(далее-окружной суд) по делу N А74-2129/2008 Арбитражного суда Республики
Хакасия по заявлению индивидуального предпринимателя Шапорова
А.А. (далее - Шапоров А.А., предприниматель) о
признании недействительным распоряжения Управления
Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия (далее - УФРС по
Республике Хакасия, управление) от 26.03.2008 N 107.
Третье лицо: Управление Министерства
юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия.
Суд
установил:
из обжалуемых
судебных актов следует, что на основании статьи 44 Федерального закона от
19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" распоряжением УФРС
по Республике Хакасия от 26.03.2008 N 107 осуществлены: государственная
регистрация ликвидации Саяногорского общественного фонда поддержки развития
средств массовой информации и предпринимательства "Слово" (далее -
общественный фонд, фонд) и исключение его из Единого государственного реестра
юридических лиц (далее - реестр).
По утверждению Шапорова
А.А., являясь кредитором общественного фонда, он был лишен возможности взыскать
с него задолженность по гражданско-правовому договору в процессе осуществления
ликвидационных процедур, и оспорил указанное распоряжение в
Саяногорском городском суде (далее - городской суд).
Вступившим в законную силу определением городского суда от 21.11.2008,
предпринимателю отказано в принятии его заявления в связи с неподведомственностью
данного спора суду общей юрисдикции.
Шапоров А.А. обратился в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о
признании недействительным указанного распоряжения управления.
Определением суда от 30.10.2008
производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). При
этом суд указал на то, что вопрос о законности прекращения деятельности фонда
не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Руководствуясь
пунктом 2 части 1 статьи 33 Кодекса с учетом позиции Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 21.10.2008 N
7131/08, постановлением от 20.01.2009, оставленным без изменения постановлением
суда кассационной инстанции от 01.04.2009, апелляционный суд отменил указанное
определение, а дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции
Оспаривая постановления апелляционного и
окружного судов, заявитель просит их отменить в связи с нарушением норм
процессуального права.
Изучив доводы
заявителя и представленные им документы, суд пришел к выводу о том, что дело не
подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или
отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
Как установлено апелляционным судом,
выводы которого поддержал суд кассационной инстанции, распоряжение управления
оспаривалось предпринимателем в связи с имеющейся у фонда перед ним
задолженностью и невозможностью получения долга по причине ликвидации фонда.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи
272 Кодекса по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд вправе
отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на
новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции;
Направляя дело на
новое рассмотрение, апелляционный суд действовал в пределах полномочий,
предусмотренных названной нормой, также исходя из того, что оспариваемый
ненормативный акт государственного органа затрагивает права и законные интересы
заявителя в сфере предпринимательской деятельности, а отказ в рассмотрении дела
судом общей юрисдикции и арбитражным судом лишил бы заявителя права на судебную
защиту.
При новом рассмотрении дела заявитель не
лишен возможности защитить свои права и законные интересы.
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре судебных актов в порядке надзора удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А74-2129/2008 Арбитражного суда
Республики Хакасия для пересмотра в порядке надзора постановления Третьего
арбитражного апелляционного суда от 20.01.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.04.2009 по указанному делу
отказать.
Председательствующий судья
В.В.ТИМОФЕЕВ
Судьи
Ю.А.КИРЕЕВ
Л.А.НОВОСЕЛОВА