ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2009 г. N 6288/09
О ВОЗВРАЩЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ
Судья Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации Андреев Е.И., проверив заявление открытого акционерного
общества "Всероссийский научно-исследовательский институт коррозии" о
признании недействующими Указа Президента Российской
Федерации от 21.01.2005 N 56с и Положения о Федеральной службе по оборонному
заказу,
установил:
Открытое акционерное общество
"Всероссийский научно-исследовательский институт коррозии" обратилось
в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими Указа Президента Российской Федерации от
21.01.2005 N 56с "Вопросы Федеральной службы по оборонному заказу" и
Положения о Федеральной службе по оборонному заказу, утвержденного данным
Указом.
Заявление содержит
требование о признании недействующими названных Указа и Положения как
нормативных правовых актов, противоречащих, по мнению заявителя, Федеральному
закону от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"
и Указу Президента Российская Федерация от 15.05.2008 N 797 "О неотложных
мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении
предпринимательской деятельности".
В соответствии со статьями 27, 34
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду
подсудны и могут быть приняты им к рассмотрению только дела, подведомственные
арбитражным судам.
В силу статей 29,
191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об
оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы
заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в том
числе нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства
Российская Федерация, федеральных органов исполнительной власти, подлежат
рассмотрению в арбитражном суде при условии, когда арбитражный суд прямо назван
в соответствующем федеральном законе в качестве суда компетентного рассматривать эти дела.
В Арбитражном процессуальном кодексе
Российской Федерации не определяется компетенция судов по делам данной
категории и содержится отсылка к иному федеральному закону.
Между тем, рассмотрение дел об
оспаривании нормативного правового акта Президента Российская Федерация,
определяющего статус, полномочия, организацию деятельности федерального органа
исполнительной власти, федеральным законом не отнесено к компетенции
арбитражного суда.
Таким образом, заявление об оспаривании
Указа Президента Российской Федерации от 21.01.2005 N 56с "Вопросы
Федеральной службы по оборонному заказу" и Положения о Федеральной службе
по оборонному заказу, утвержденного данным Указом, как нормативных правовых
актов, неподведомственно арбитражному суду и, следовательно, неподсудно Высшему
Арбитражному Суду Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь
статьями 129, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
судья
определил:
Возвратить заявление открытого
акционерного общества "Всероссийский научно-исследовательский институт
коррозии" о признании недействующими Указа
Президента Российской Федерации от 21.01.2005 N 56с "Вопросы Федеральной
службы по оборонному заказу" и Положения о Федеральной службе по
оборонному заказу, утвержденного данным Указом.
В соответствии со статьей 333.40
Налогового кодекса Российской Федерации возвратить открытому акционерному
обществу "Всероссийский научно-исследовательский институт коррозии"
государственную пошлину в сумме 2000 рублей, уплаченную по платежному поручению
от 16.04.2009 N 126 в связи с подачей заявления.
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ