ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 мая 2009 г. N ВАС-4628/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликова В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М., рассмотрела в
судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства
по управлению государственным имуществом ТУ ФАУФИ по Забайкальскому краю
(672002, г. Чита, ул. Амурская, д. 68) о пересмотре в порядке надзора решения
от 08.07.2008 по делу N А78-4437/2007-С2-28/178 Арбитражного суда Читинской области, постановления
Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2008 и постановления
Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.12.2008 по тому
же делу по заявлениям Федерации независимых профсоюзов России (119119, г.
Москва, Ленинский проспект, д. 42) и Федерации профсоюзов Читинской области к
ТУ ФАУФИ по Забайкальскому краю, с участием третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления
Федеральной регистрационной службы по Читинской области и Агинскому, Бурятскому
автономному округу, Читинского санаторно-курортного учреждения профсоюзов
"Читакурорт", о признании недействительным
распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению
федеральным имуществом по Читинской области от 06.06.2007 N 972.
Суд
установил:
решением от
08.07.2008 первой инстанции Арбитражного суда Читинской области, оставленным
без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от
01.10.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 25.12.2008, заявленные требования удовлетворены.
Заявитель - Территориальное управление
Федерального агентства по управлению государственным имуществом по
Забайкальскому краю приводит доводы и просит обжалуемые судебные акты отменить,
полагая, что судами неправильно применены нормы материального и процессуального
права, в связи с чем нарушено единообразие в
толковании и применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело
может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии
оснований, установленных статьей 304 Кодекса.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и приведенные
заявителем доводы, пришла к заключению о том, что оснований для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, установленных статьей
304 Кодекса, не имеется, исходя из следующего.
При рассмотрении настоящего дела судами
первой и апелляционной инстанций установлено, что право собственности на
спорные объекты недвижимости у Федерации независимых профсоюзов России возникло
на основании заключенного с Всеобщей конфедерацией профсоюзов СССР договора от
17.07.1992 г. о закреплении прав по владению, пользованию и распоряжению
профсоюзным имуществом.
Указанный договор в части спорных
объектов в установленном порядке не был оспорен и судом не признан
недействительным.
На основании упомянутого договора
Федерация независимых профсоюзов России приняла постановление от 11.02.1993 о
передаче спорных объектов Федерации профсоюзов Читинской области и заключила с
ней соответствующий договор. Эти документы также в судебном порядке
заинтересованным лицом не оспорены и не признаны недействительными. В 1993 году
спорные объекты были переданы Федерацией независимых профсоюзов Читинской
области в управление санаторно-курортному объединению "Читакурорт",
которое в 1999 году Федерацией профсоюзов Читинской области было преобразовано
в санаторно-курортное учреждение профсоюзов "Читакурорт",
и за последним эти объекты были закреплены на соответствующем праве.
Поскольку спорные
объекты недвижимого имущества находились во владении профсоюзной организации и
в управлении названного профсоюзного учреждения на основании
зарегистрированного за ним права, то имеющийся спор на эти объекты между
Российской Федерацией и профсоюзными органами Российской Федерации, профсоюзным
учреждением не мог быть разрешен путем издания Территориальным управлением
Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской
области оспариваемого распоряжения от 06.06.2007 N 972 о включении этих объектов в реестр федерального имущества.
Российская Федерация в лице правомочных
государственных органов вправе в установленном порядке самостоятельно разрешить
спор с профсоюзными организациями о праве на упомянутые объекты способами,
предусмотренными законодательством.
Доводы заявителя, направленные на
переоценку установленных по делу обстоятельств, не подпадают под основания для
пересмотра судебных актов в порядке надзора, предусмотренные статьей 304
Кодекса.
Анализ иных доводов, содержащихся в
заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, показал, что они, в
данном случае, не относятся к основаниям, определенным статьей 304 Кодекса.
Отказ в передаче дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации является основанием к отказу в
удовлетворении ходатайства заявителя о приостановлении исполнения решения суда
от 08.07.2008, принятого по данному делу.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 298, 299, 301, 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А78-4437/2007-С2-28/178
Арбитражного суда Читинской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых
судебных актов и в удовлетворении ходатайства заявителя о приостановлении
исполнения судебного акта отказать.
Председательствующий судья
КУЛИКОВА В.Б.
Судья
БОРИСОВА Е.Е.
Судья
МЕДВЕДЕВА А.М.