ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 апреля 2009 г. N 5678/09

 

О ВОЗВРАЩЕНИИ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ

 

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Вышняк Н.Г., рассмотрев заявление Некоммерческой организации Московской коллегии адвокатов "Николаев и партнеры" (Смоленский б-р, д. 24, стр. 1, кв. 20, Москва, 121002, далее - организация, Коллегия) от 22.04.2009 о признании недействующими абзаца 2 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914 "Об утверждении Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость" (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 15.03.2001 N 189, от 27.07.2002 N 575, от 16.02.2004 N 84, от 11.05.2006 N 283, с изменениями, внесенными решением Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2002 N ГКПИ2001-916) и Приложения N 1 к указанным Правилам,

 

установил:

 

следующее.

Организация обратилась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим в обжалуемой части оспариваемого нормативного правового акта, поскольку считает, что Правила в части установления единой формы счета-фактуры, порядка ее заполнения, а также обязанности продавцов и покупателей оформлять счета-фактуры по форме согласно Приложению N 1 приняты Правительством Российской Федерации с превышением его полномочий, противоречат нормам Налогового кодекса Российской Федерации и нарушают права Коллегии как плательщика налога на добавленную стоимость.

Согласно статье 29 и части 3 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании нормативных правовых актов подлежат рассмотрению в арбитражном суде, если в соответствии с федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражных судов.

Указанные дела, в том числе отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34, а также названные в статье 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в тех случаях, когда арбитражный суд прямо указан в федеральном законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела (пункт 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и признание их недействующими не отнесено федеральным законом к компетенции арбитражного суда.

Таким образом, заявление Коллегии о признании недействующими абзаца 2 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914 "Об утверждении Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость" (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 15.03.2001 N 189, от 27.07.2002 N 575, от 16.02.2004 N 84, от 11.05.2006 N 283, с изменениями, внесенными решением Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2002 N ГКПИ2001-916) и Приложения N 1 к указанным Правилам подлежит возврату, поскольку при рассмотрении вопроса о принятии заявления установлено, что дело не подведомственно арбитражному суду и, следовательно, не подсудно Высшему Арбитражного Суду Российской Федерации.

Государственная пошлина, уплаченная Коллегией по платежному поручению от 07.04.2009 N 81 в размере 2 000 рублей, подлежит возврату на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

1. Заявление Некоммерческой организации Московской коллегии адвокатов "Николаев и партнеры" о признании недействующими абзаца 2 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914 "Об утверждении Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость" (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 15.03.2001 N 189, от 27.07.2002 N 575, от 16.02.2004 N 84, от 11.05.2006 N 283, с изменениями, внесенными решением Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2002 N ГКПИ2001-916) и Приложения N 1 к указанным Правилам возвратить заявителю.

2. Возвратить Некоммерческой организации Московской коллегии адвокатов "Николаев и партнеры" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей (Две тысячи рублей), уплаченную по платежному поручению от 07.04.2009 N 81.

Приложение: заявление и приложенные к нему документы на 30 листах.

 

Судья

Н.Г.ВЫШНЯК