ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 апреля 2009 г. N 5042/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Харчиковой Н.П. и судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Федеральной службы судебных приставов (Москва) от 26.03.2009 N 11/75 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 22.08.2008 по делу N А55-3376/2008, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.01.2009 по тому же делу

по иску общества с ограниченной ответственностью "ММ-Консалт" (с. Николаевка, Самарская обл.) к Федеральной службе судебных приставов (Москва; далее - ФССП России) о взыскании излишне уплаченных 198 318 рублей 56 копеек исполнительского сбора (с учетом уточнения заявленных требований).

Другие лица, участвующие в деле: Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, отдел судебных приставов Ленинского района города Самары, Министерство управления финансами Самарской области.

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.08.2008 иск удовлетворен за счет ФССП России, с которой также взысканы расходы по государственной пошлине в сумме 5 466 рублей 35 копеек.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.01.2009, решение частично изменено: абзац 2 резолютивной части решения изложен в следующей редакции: "Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "ММ-Консалт" денежную сумму в размере 198 318 рублей 56 копеек".

В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов ФССП России просит их отменить, ссылаясь на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права, а также неправильную оценку представленных сторонами доказательств.

Изучив содержание оспариваемых судебных актов, доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации считает, что заявление ФССП России приставов подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как установлено судами, истцом в рамках исполнительных производств N 1356/7, N 6304/939/7/2007, N 1/3777/356/4/2007, N 1/4160/403/4/2007, возбужденных отделом судебных приставов Ленинского района города Самары, излишне уплачены 198 318 рублей 56 копеек, поскольку в судебном порядке размер исполнительского сбора был снижен согласно положениям статьи 81 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", действовавшего на момент спорных правоотношений.

В связи с невозвращением суммы излишне взысканного исполнительского сбора, истец обратился с настоящим требованием в суд.

В соответствии со статьями 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями соответствующих органов, от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" утверждено положение, согласно которому Федеральная служба судебных приставов относится к федеральным органам власти и осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета.

Оценив представленные сторонами документы с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований путем взыскания удержанной суммы исполнительского сбора с Российской Федерации в лице ФССП России за счет средств казны Российской Федерации, поскольку главным распорядителем средств федерального бюджета является ФССП России.

Доводы заявителя, по которым он не согласен с состоявшимися судебными актами, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами нижестоящих инстанций, что недопустимо при рассмотрении дела в суде надзорной инстанции, исходя из положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылка ФССП России на необоснованное взыскание с нее госпошлины подлежит отклонению.

Исходя из смысла разъяснений, изложенных в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" названный Кодекс не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования в качестве ответчика от уплаты государственной пошлины.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, судами не допущено.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку названные основания для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствуют, оспариваемые судебные акты не могут быть пересмотрены в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А55-3376/2008 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 22.08.2008, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.01.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА