ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2009 г. N ВАС-4292/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Попова Г.Г., судей Дедов Д.И., Моисеева Е.М. рассмотрела в судебном
заседании заявление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (г. Москва) от 16.03.2009 о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 28.05.2008,
постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.12.2008 по делу
Арбитражного суда Московской области N А41-2433/08 по заявлению Росприроднадзора (г. Москва) к Троицкое ГМУП "Горстрой" (г. Троицк) о приостановлении Троицким
государственным муниципальным унитарным предприятием "Горстрой"
строительства многоэтажных домов в водоохраной зоне реки Десна и ручья
Безымянный до оборудования объектов строительства сооружениями, обеспечивающими
охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод, а
именно локальными очистными сооружениями, набережной,
Суд
установил:
решением от 28.05.08 в удовлетворении
заявленного требования отказано.
Постановлением от 09.09.08 Десятого
арбитражного апелляционного суда решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Московского округа от 16.12.2008 указанные судебные акты оставлены без
изменения.
В заявлении о пересмотре обжалуемых
судебных актов в порядке надзора Росприроднадзор
указал на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и
имеющимся в деле доказательствам, неправильное применение норм процессуального
права.
На основании приказа руководителя Росприроднадзора от 18.07.07 N 222 проведена внеплановая
проверка территории строительства комплекса многоэтажных домов микрорайона
"Е-21", расположенного по адресу: Московская область, город Троицк,
улица Нагорная, площадью 2,68 га, в ходе которой выявлены и в акте проверки от
03.08.07 зафиксированы нарушения, допущенные Предприятием при строительстве
указанного комплекса: при выполнении работ по строительству набережной в виде
коробчатого каркаса, не установлены матрацы "Рено" и не произведен
гранитный отлив; отсутствуют локальные очистные сооружения поверхностного
стока, межевые реперные знаки, площадка для размещения контейнеров для сбора
ТБО и строительного мусора.
Основываясь на акте проверки, Росприроднадзор пришел к выводу о нарушении Предприятием
режима использования территории водоохраной зоны реки Десны и ее притока -
ручей Безымянный.
Постановлением по делу об
административном правонарушении от 07.09.07 N 03-00-07/13-ОБ/П
Предприятие привлечено к административной ответственности за совершение
правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.4 КоАП.
Нарушение Предприятием природоохранного
законодательства обусловило обращение Росприроднадзора
в арбитражный суд с настоящим требованием.
В соответствии со статьями 56 и 80
Федерального закона "Об охране окружающей среды" деятельность,
осуществляемая с нарушением природоохранных требований, установленных главой 7
данного Закона, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Суд оценил представленные в материалы
дела доказательства и установил, что требования природоохранного и водоохранного законодательства по защите и охране водных
объектов от загрязнения, засорения, заиления, а также берегов от разрушения и
благоустройству прибрежных территорий Предприятием выполняются. При таких
обстоятельствах суд отказал в удовлетворении заявленных требований.
Доводы заявителя по существу направлены
на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств,
что не входит в компетенцию надзорной инстанции.
Изучив содержание заявления и
оспариваемого судебного акта, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, не находит оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в
порядке надзора оспариваемого судебного акта.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N
А41-2433/08 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
Арбитражного суда Московской области от 28.05.2008, постановления Десятого
арбитражного апелляционного суда от 09.09.2008 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 16.12.2008 по делу Арбитражного суда
Московской области N А41-2433/08 отказать.
Председательствующий судья
ПОПОВА Г.Г.
Судья
ДЕДОВ Д.И.
Судья
МОИСЕЕВА Е.М.