ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 2009 г. N ВАС-2702/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
О НАПРАВЛЕНИИ ДЕЛА В АРБИТРАЖНЫЙ
СУД КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Прониной М.В. и судей Марамышкиной И.М.,
Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление от 18.02.2009 N 460
администрации городского округа "город Фокино", г. Фокино, Брянская
область, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Брянской
области от 28.08.2008 по делу N А09-4529/2008-28 и постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2008 по тому же делу по
иску открытого акционерного общества "Мальцовский
портландцемент", г. Фокино, к администрации городского округа "город
Фокино" о взыскании 20 651 616 рублей 65 копеек.
Суд
установил:
открытое акционерное общество "Мальцовский портландцемент" (далее - истец, общество)
обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к администрации
городского округа "город Фокино" (далее - ответчик, администрация) о
взыскании задолженности в размере 19 442 135 рублей 72 копейки, процентов за
пользование чужими денежными средствами в размере 1 209 480 рублей 93 копейки.
Решением от 28.08.2008, оставленным без
изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от
02.12.2008, исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Администрация городского округа
"город Фокино" не согласно с обжалуемыми
судебными актами, считает их не соответствующими фактическим обстоятельствам
дела и представленным доказательствам, нарушающими нормы материального и
процессуального права.
Исходя из доводов, изложенных в
заявлении, а также из содержания указанных судебных актов, суд не находит
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Вместе с тем, исходя из части 6 статьи
299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд считает, что
имеются основания для проверки правильности применения норм материального и
процессуального права в суде кассационной инстанции.
Судом установлено, что между сторонами
был заключен договор уступки права требования от 30.10.2006 N 11-11/06, в соответствии с условиями которого общество (кредитор)
уступило администрации (новый кредитор) права требования к МУП "Фокинское УЖКХ" задолженности в размере 36 901 379
рублей 84 копейки, возникшей в результате неисполнения последним обязательств
по оплате тепловой энергии, полученной от общества на основании договора от
01.10.2004 N Т-2.
При обращении в арбитражный суд общество
ссылалось на ненадлежащее исполнение администрацией обязательств по оплате
уступленного права требования и образовавшуюся задолженность в размере 19 442
135 рублей.
Удовлетворяя исковые требования, суды
первой и апелляционной инстанции исходили из того, что материалами дела
подтвержден факт нарушения администрацией обязательств, принятых в рамках
договора уступки права требования.
При этом судами не был надлежащим образом
исследован вопрос о соответствии спорной сделки нормам Бюджетного
законодательства с учетом того, что администрация является органом, выступающим
от имени муниципального образования, финансируемого за счет местного бюджета.
Тогда как в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации отношения, возникающие в процессе осуществления
расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации,
относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым названным Кодексом.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
1. Отказать в передаче дела N
А09-4529/2008-28 Арбитражного суда Брянской области в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
от 28.08.2008 и постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от
02.12.2008.
2. Дело направить в Федеральный
арбитражный суд Центрального округа для проверки в порядке кассационного производства
правильности применения норм материального и процессуального права.
Председательствующий судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА