ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 февраля 2009 г. N 1314/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Поповой Г.Г. и судей Дедова Д.И., Моисеевой Е.М., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Аэропорты местных воздушных линий Бурятии" (ответчик) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.10.2008 по делу N А10-6522/03 Арбитражного суда Республики Бурятия

 

установил:

 

Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Республике Бурятия (переименованное в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Бурятия, далее - Территориальное управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к открытому акционерному обществу "Международный аэропорт Улан-Удэ" (далее ОАО "Международный аэропорт Улан-Удэ") о признании права собственности Российской Федерации на объекты недвижимости в здании аэровокзала в городе Нижнеангарске, в здании аэровокзала в поселке Таксимо, на здание дизельной электростанции аэропорта города Улан-Удэ, на здание контрольно-диспетчерского пункта аэропорта в селе Багдарин, на здание радиоцентра в поселке Таксимо.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия, общество с ограниченной ответственностью "Медиа-групп" (далее ООО "Медиа-групп"), Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" (далее - ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"), Государственный комитет имущественных отношений Республики Бурятия, открытое акционерное общество "Аэропорты местных воздушных авиалиний" (далее ОАО "Аэропорты местных воздушных авиалиний").

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 5 апреля 2004 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 августа 2004 года решение от 5 апреля 2004 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Бурятия.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 февраля 2005 года исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 26 апреля 2005 года решение суда от 10 февраля 2005 года оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 июля 2005 года решение от 10 февраля 2005 года, постановление от 26 апреля 2005 года отменены, дело направлено на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Бурятия.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 декабря 2007 года к участию в деле привлечен второй ответчик - ОАО "Аэропорты местных воздушных линий Бурятии".

Ответчик (ОАО "Международный аэропорт Улан-Удэ") 25.03.2008 уточнил наименование на ОАО "Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)".

При новом рассмотрении истец уточнил исковые требования и просил признать право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимого имущества:

- кабинеты N 75 - 87 (2 этаж, литер А) площадью 178,1 кв. м и кабинеты N 106, N 107 (4 этаж, литер А) площадью 36,7 кв. м, расположенные в здании аэровокзала, находящегося по адресу: Республика Бурятия, Северобайкальский район, п. Нижнеангарск, ул. Рабочая, 143;

- кабинеты N 14 (1 этаж, литер А) площадью 16,1 кв. м, N 20 - 24 (2 этаж, литер А) площадью 89,5 кв. м, расположенные в здании аэровокзала, находящегося по адресу: Республика Бурятия, Шуйский район, п. Таксимо, Огородная, б/н;

- здание контрольно-диспетчерского пункта общей площадью 273,15 кв. м, расположенное по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский район, с. Багдарин, Аэропорт;

- здание привода - 1-этажное брусовое, 1989 года постройки с верандой, общей площадью 94,6 кв. м, расположенное по адресу: Республика Бурятия, Муйский район, п. Таксимо, ул. Огородная, б/н;

- здание дизельной электростанции - 1-этажное кирпичное, 1975 года постройки, литер Б, общей площадью 64,5 кв. м, расположенное по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, пер. Советский, Аэропорт, N 10в (литер Б).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 7 мая 2008 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2008 года решение от 7 мая 2008 года отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 октября 2008 решение от 07 мая 2008 года, постановление от 17 июля 2008 отменены и принят новый судебный акт, которым исковые требования полностью удовлетворены.

Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанции исходил из следующего. Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Республики Бурятия от 30.05.1994 N 149 утвержден план приватизации государственного предприятия "Улан-Удэнское авиапредприятие" путем преобразования его в АООТ "Улан-Удэнское авиапредприятие" (правопредшественник ОАО "Бурятские авиалинии").

В пункте 8 раздела II плана приватизации государственного предприятия "Улан-Удэнское авиапредприятие" указан укрупненный перечень и стоимость объектов, не подлежащих приватизации. Стоимость имущества, не подлежащего приватизации, отражена в приложении N 9 (акт оценки стоимости имущества по состоянию на 01.07.1992).

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 сентября 1998 года по делу N А10-668/99 в отношении ОАО "Бурятские авиалинии" введено внешнее управление.

По договору от 05.05.2000 N 1 ООО "Медиа групп" выкупило ОАО "Бурятские авиалинии" как имущественный комплекс (состоящий из объектов недвижимого и движимого имущества стоимостью 190 697 000 рублей) и 20.08.2002 внесло его в качестве дополнительного вклада в уставный капитал ООО "Международный аэропорт Улан-Удэ".

Право собственности на спорные объекты зарегистрировано за ОАО "Международный аэропорт Улан-Удэ" (выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 44/2003-541, 44/2003-540, 44/2003-542 от 05.11.2003 и N 44/2003-555, 44/2003-556 от 10.11.2003.

Полагая, что в уставный капитал ОАО "Международный аэропорт Улан-Удэ" незаконно включены объекты, находящиеся федеральной собственности, истец обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Суд указал, что спорные объекты не подлежали приватизации в силу пункта 2.1.20 Государственной программы приватизации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284 как объекты управления воздушным движением аэропортов и авиапредприятий, связанные с обеспечением единой системы управления воздушным движением нижнего и верхнего воздушного пространства и сделал вывод о том, что материалами дела подтвержден факт исключения спорного имущества из состава приватизируемого имущества государственного предприятия "Улан-Удэнское авиапредприятие".

Суд также указал, что спорное имущество не вошло в уставный капитал АООТ "Улан-Удэнское авиапредприятие", было включено в Реестр федерального имущества и передано государственному предприятию "Улан-Удэаэронавигация" на праве хозяйственного ведения уполномоченным органом по распоряжению федеральным имуществом.

Суд установил, что государственное предприятие "Улан-Удэаэронавигация" зарегистрировано в качестве юридического лица 04.07.1994, учреждено Комиссией по регулированию воздушного движения (Росаэронавигация) Министерства транспорта Российской Федерации (приказ от 27.06.1994 N 66) по согласованию с Государственным комитетом по управлению имуществом Республики Бурятия (распоряжение от 19.05.1994 N 133) и является правопреемником служб управления воздушным движением и эксплуатации радиотехнического оборудования и связи Улан-Удэнского авиапредприятия. В результате реорганизации, произведенной в 2001 году, правопреемником предприятия является государственное унитарное дочернее предприятие "Улан-Удэаэронавигация" ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" (далее ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"), в хозяйственном ведении которого находится спорное имущество.

На основании изложенного суд сделал вывод о том, что у созданного в порядке приватизации ОАО "Бурятские авиалинии" не имелось законных оснований для возникновения права собственности на спорное имущество и право собственности в установленном законом порядке (статьи 218, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации) у общества не возникло. Суд признал, что спорное имущество в силу приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" относится к федеральной собственности как имущество предприятия воздушного транспорта и удовлетворил иск.

Судом установлено, что спорное имущество находится в фактическом владении ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" и используется им для осуществления уставной деятельности его службами и подразделениями. В связи с этим суд пришел к выводу о том, что на данное требование срок исковой давности не распространяется в силу абзаца 4 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Изучив судебные акты по делу, и проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела для пересмотра в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.10.2008 по делу N А10-6522/03 Арбитражного суда Республики Бурятии отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Г.ПОПОВА

 

Судья

Д.И.ДЕДОВ

 

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА