ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 февраля 2009 г. N 16639/08

 

О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрел в судебном заседании материалы дела N А46-1720/2008 Арбитражного суда Омской области по иску открытого акционерного общества "Военно-страховая компания" к государственному учреждению Омской области "Саргатский лесхоз" о взыскании 22554 рублей 77 копеек задолженности по страховым премиям.

В качестве третьих лиц в деле участвуют Омская область, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство финансов Омской области.

Суд

 

установил:

 

государственное учреждение Омской области "Саргатский лесхоз" (ответчик) обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.08.2008 по делу N А46-1720/2008 Арбитражного суда Омской области.

Рассмотрев заявление и изучив материалы дела N А46-1720/2008 Арбитражного суда Омской области, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Открытое акционерное общество "Военно-страховая компания" (далее-страховая компания) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к государственному учреждению Омской области "Саргатский лесхоз" о взыскании 22554 рублей 77 копеек задолженности по страховым премиям, подлежащим уплате за использование в 2007 году страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортных средств.

Решением Арбитражного суда Омской области от 02.04.2008, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2008, в удовлетворении иска отказано, поскольку лесхоз не является страхователем в полисах обязательного страхования, а права и обязанности Агентства лесного хозяйства по Омской области (страхователя), прекратившегося без правопреемства, к нему не перешли.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 26.08.2008 названные решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанции отменил, исковое требование удовлетворил, поскольку на лесхоз как на владельца транспортных средств законом возложена обязанность обязательного страхования гражданской ответственности.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции лесхоз просит его отменить как не соответствующее Федеральному закону "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и одноименным Правилам.

Судебная коллегия считает, что доводы заявителя заслуживают реагирования исходя из следующего.

По итогам открытого конкурса между страховой компанией и Агентством лесного хозяйства по Омской области (далее - агентство) заключено генеральное соглашение (контракт) от 06.12.2006 N 0603090G06064 по предоставлению услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца транспортных средств, находящихся на балансе агентства и его структурных подразделений.

В рамках этого соглашения лесхозу как структурному подразделению агентства последним передан 21 страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств со сроком страхования с 01.01.2007 по 31.12.2007, неоплаченная страховая премия по которым составила спорную сумму.

В соответствующих графах страховых полисов страхователем значится агентство, собственником транспортных средств - лесхоз.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Агентство лесного хозяйства по Омской области исключено из реестра 10.04.2007 вследствие ликвидации.

Полагая, что ликвидация агентства не прекратила обязательства по уплате страховых премий и учитывая, что лесхоз пользуется услугами страховщика, страховая компания предъявила данный иск на основании названного генерального соглашения и Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", который предусматривает средства на деятельность лесхозов в составе субвенций из федерального бюджета.

Условия генерального соглашения, действовавшего в отношении агентства до его ликвидации, и названный Закон не могут регулировать правоотношения по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, поэтому при рассмотрении данного спора не применимы.

Обязательное страхование регулируется Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон N 40-ФЗ).

Для целей Закона N 40-ФЗ используются понятия владельца транспортного средства и страхователя (статья 1). Согласно содержанию этих понятий любое лицо из числа владельцев может быть страхователем, а страхователем является лицо, заключившее со страховщиком договор обязательного страхования.

В соответствии со статьей 5 Закона N 40-ФЗ порядок заключения, изменения, продления, досрочного прекращения договора обязательного страхования и порядок уплаты страховой премии устанавливаются в правилах обязательного страхования.

Согласно Правилам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 N 263 (далее - правила), договор обязательного страхования заключается посредством подачи страхователем заявления по установленной форме с указанием необходимых сведений, на основании которых страховщиком производится расчет страховой премии (пункты 11, 15а). Страховая премия определяется в соответствии со страховыми тарифами, установленными Правительством Российской Федерации, и уплачивается страхователем страховщику наличными деньгами или по безналичному расчету при заключении договора обязательного страхования (пункт 12). Непосредственно при уплате страховой премии наличными деньгами, а в случае ее уплаты по безналичному расчету - не позднее рабочего дня, следующего за днем перечисления на расчетный счет страховщика страховой премии, страхователю выдается страховой полис обязательного страхования по установленной форме, являющийся документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования (пункт 24).

Изложенный выше порядок указывает, что договор обязательного страхования заключается посредством передачи страхователем страховщику заявления и документа об уплате страховой премии в обмен на встречную передачу страхового полиса. Непредставление страхователем документа об уплате страховой премии исключает передачу страхового полиса, а значит - и наличие договора страхования.

Согласно правилам уплата страховой премии является обязанностью страхователя, а агентство не выполнило эту обязанность. Спорные страховые полисы выданы страховой компанией в нарушение названных положений правил, поэтому не могут удостоверять наличия между агентством (до прекращения его как юридического лица) и страховой компанией правоотношений по обязательному страхованию в 2007 году.

Несмотря на то, что лесхоз не обращался в страховую компанию с заявлением о страховании в 2007 году своей ответственности за использование транспортных средств ни в период существования агентства, ни после его прекращения, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что обязанность по уплате страховых премий по спорным страховым полисам возникает у лесхоза в силу Закона N 40-ФЗ, как у владельца транспортных средств.

Для проверки оспариваемого постановления кассационной инстанции на соответствие законодательству об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств дело передается в Президиум применительно к основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 300, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

1. Передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А46-1720/2008 Арбитражного суда Омской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.08.2008.

2. Направить копии определения, заявления и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле.

3. Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора до 01.04.2009.

 

Председательствующий судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА