ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2009 г. N 16830/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной антимонопольной
службы от 25.11.2008 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Самарской области от 02.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 04.09.2008 по делу N А55-5539/2008-54,
установила:
Общество с
ограниченной ответственностью "АЛКОА РУС" (далее - общество)
обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании
незаконным и об отмене постановления Федеральной антимонопольной службы от
06.03.2008 N 1 34/9-08 о привлечении общества к административной
ответственности, предусмотренной частью 2.3 статьи 19.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Решением Арбитражного суда Самарской
области от 02.06.2008 заявленные требования удовлетворены.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 04.09.2008 решение суда первой инстанции оставил без
изменений.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, Федеральная антимонопольная служба России
ссылается на неправильное применение судами норм права, нарушение публичных
интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
В результате
изучения материалов дела и принятых по нему судебных актов установлено, что
суды первой и кассационной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, и
признавая незаконным постановление от 06.03.2008 о привлечении общества с
ограниченной ответственностью "АЛКОА РУС" к административной
ответственности за невыполнения предписания антимонопольного органа от
30.12.2004 о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции,
исходили из обстоятельств дела, указав, что не имеется достаточных оснований квалифицировать действия общества, выразившиеся
в неисполнении заявки от 08.05.2007 N 32-11/681 открытого акционерного общества
"ГАК "Оборонпромкомплекс" на поставку
открытому акционерному обществу "КнААПО" в
июле 2007 года алюминиевых плит, как административное правонарушение.
При этом суды руководствовались нормами
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд", положениями антимонопольного законодательства и
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление Федеральной
антимонопольной службы России, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем
доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А55-5539/2008-54
Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
Арбитражного суда Самарской области суда от 02.06.2008 и постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.09.2008 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ