ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 февраля 2009 г. N 193/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "АКВАСТОК" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 03.10.2008 по делу N А41-5326/08 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.11.2008 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества "АКВАСТОК" о признании недействующим распоряжения главы Воскресенского муниципального района Московской области от 21.11.2007 N 975-р "Об утверждении тарифов организаций коммунального комплекса Воскресенского района" в части установления тарифов на услуги, оказываемые ЗАО "Станция очистки" для ЗАО "АКВАСТОК".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство экономики Московской области и закрытое акционерное общество "Станция очистки".

Суд

 

установил:

 

решением от 03.10.2008, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Суды исходили из соответствия оспариваемого нормативного правового акта положениям Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ).

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов закрытое акционерное общество "АКВАСТОК" (далее - общество) просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм материального и процессуального права.

Указанный довод заявителя суд надзорной инстанции отклоняет по следующим основаниям.

Судами установлено, что распоряжением главы Воскресенского муниципального района Московской области от 21.11.2007 N 975-р установлен на 2008 год тариф на услуги по очистке воды, оказываемые ЗАО "Станция очистки" потребителям, в том числе ЗАО "АКВАСТОК", в размере 7,38 руб./куб. м.

Ссылаясь на несоответствие индекса изменения тарифа, установленного в оспариваемом в части распоряжении, составляющего 151 процент, установленному в размере 117,5 процентов предельному индексу максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса для Воскресенского муниципального образования Московской области, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 5 Закона N 210-ФЗ органы местного самоуправления муниципальных образований устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к ним в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования.

В силу пункта 20 статьи 2 Закона N 210-ФЗ предельные индексы - устанавливаемые в среднем по субъектам Российской Федерации и (или) по муниципальным образованиям на очередной финансовый год, выраженные в процентах индексы максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к ним, действующих на конец текущего финансового года.

Исходя из положений упомянутых норм, предельный индекс изменения тарифов устанавливается в среднем по муниципальному образованию, то есть индекс изменения тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок может отличаться для конкретного предприятия в большую либо меньшую сторону от предельного максимального индекса, установленного в среднем по муниципальному образованию субъекта Российской Федерации.

Ссылка заявителя на отсутствие в резолютивной части наименования нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу и на соответствие которому проверено оспариваемое распоряжение, отклоняется, так как указанное обстоятельство не повлияло на принятие по существу правильного судебного акта.

Кроме того, из мотивировочной части решения усматривается, что оспариваемый нормативный правовой акт проверялся судом на соответствие Закону N 210-ФЗ и признан соответствующим ему.

Довод общества о неправомерном возложении бремени доказывания незаконности оспариваемого нормативного акта в нарушение части 6 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на него, а также о наличии доказательств, подтверждающих нарушение его прав и законных интересов оспариваемым распоряжением, отклоняется.

При рассмотрении заявления общества суды указали на представление главой Воскресенского муниципального района Московской области доказательств, подтверждающих соблюдение порядка установления тарифа на услуги, оказываемые ЗАО "Станция очистки", обоснованность установленных тарифов, а также того обстоятельства, что предельный максимальный индекс, установленный в среднем по муниципальному образованию субъекта Российской Федерации превышен не был.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А41-5326/08 Арбитражного суда Московской области для пересмотра в порядке надзора решения от 03.10.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.11.2008 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий

судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА