ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 декабря 2008 г. N 16586/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрел в судебном заседании заявление государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 30.04.2008 по делу N А58-7838/2007, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.08.2008 по тому же делу по иску Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия) к государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" о взыскании 67 586 621 рубля 20 копейки платы за негативное воздействие на окружающую среду (с учетом уменьшения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 30.04.2008 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.08.2008 решение от 30.04.2008 оставлено без изменения.

В заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора заявитель - государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" ссылается на нарушение и неправильное применение норм права. По мнению заявителя, отсутствие прибыли у него исключает возможность уплаты за сверхнормативные выбросы, что следует из пунктов 7, 8 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632.

Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из того, что обязанность внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлена статьей 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды", и освобождения природопользователя от уплаты таких платежей в связи с отсутствием у него прибыли названный Закон не предусматривает. Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду судами был проверен и признан обоснованным.

Ссылка заявителя на пункты 7, 8 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632, подлежит отклонению, поскольку, определяя источник платы за сверхлимитное загрязнение окружающей среды, названный Порядок не предусматривает такого основания для освобождения от внесения платежей, как отсутствие прибыли или убыточность деятельности природопользователя. Вопросы, касающиеся понижения размера платы за загрязнение окружающей природной среды или освобождения от нее отдельных организаций, могут быть разрешены компетентными органами в соответствии с пунктом 4 (б) названного Порядка.

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судами не допущено.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.

Таких оснований судом не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А58-7838/2007 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) для пересмотра в порядке надзора решения от 30.04.2008, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.08.2008 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА