ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2008 г. N 16297/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В.,
судей Киреева Ю.А., Хачикяна А.М. рассмотрел в
судебном заседании заявление МИ ФНС России N 18 по Республике Татарстан от
14.11.2008 N 04-01-21/024066 о пересмотре в порядке надзора решения от
06.06.2008 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N
А65-5816/2008-СА2-11 и постановления от 19.08.2008 Федерального арбитражного суда Поволжского округа по указанному делу по
заявлению предпринимателя Черновой Л.Н. (с учетом уточнения требований) о
признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой
службы N 18 по Республике Татарстан (далее - инспекция, налоговый орган), обязании инспекции зарегистрировать прекращение Черновой
Л.Н. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и снять ее с
налогового учета.
Суд
установил:
в обоснование указанных требований
Чернова Л.Н. сослалась на то, что в адрес инспекции 22.05.2007 ею были
направлены: свидетельство о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя, квитанция об уплате государственной
пошлины и заявление о снятии с учета в качестве индивидуального
предпринимателя. Отправка подтверждена описью вложения в почтовое отправление и
квитанцией на прием ценного письма.
В срок, установленный статьей 8
Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о
регистрации, Закон), инспекция решения не приняла, доказательств несоответствия
направленного заявления о прекращении предпринимательской деятельности
установленным требованиям не представила. Бездействие налогового органа, о
котором заявителю стало известно в октябре 2007, повлекло пропуск Черновой Л.Н.
срока на его обжалование в арбитражный суд.
Решением от 06.06.2008, оставленным без
изменения постановлением от 19.08.2008 суда кассационной инстанции, заявление
Черновой Л.Н. удовлетворено. Суд признал незаконным бездействие инспекции и
обязал ее зарегистрировать прекращение Черновой Л.Н. деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя.
Оспаривая названные судебные акты,
заявитель просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм
материального и процессуального права.
Дело не подлежит передаче в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных
актов, вступивших в законную силу.
Удовлетворяя заявление Черновой В.Н.,
судебные инстанции обоснованно исходили из положений пункта 1 статьи 9 и пункта
1 статьи 23 Закона о регистрации.
В соответствии с названными нормами
документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или
направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и
описью вложения.
В случае непредставления определенных
данным Законом необходимых для государственной регистрации документов
регистрирующий орган должен принять решение об отказе в регистрации.
Направленные документы отправителю
возвращены не были, следовательно, оснований считать неврученным налоговому
органу данного почтового отправления не имеется.
Следует согласиться с выводами судебных
инстанций, поскольку уклонение инспекции от осуществления соответствующих
регистрационных действий нарушало право заявителя на добровольное прекращение
им предпринимательской деятельности
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не
подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А65-5816/2008-СА2-11 Арбитражного
суда Республики Татарстан о пересмотре в порядке надзора решения от 06.06.2008
названного суда и постановления от 19.08.2008 Федерального арбитражного суда
Поволжского округа по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ТИМОФЕЕВ
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
А.М.ХАЧИКЯН