ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 декабря 2008 г. N ВАС-15352/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в составе:
председательствующего судьи: И.И. Полубениной
судей: А.М. Медведевой, Н.В. Осиповой,
рассмотрев в судебном заседании заявление
ЗАО "Тамкомформ" о пересмотре в порядке
надзора постановления от 30.04.2008 Пятнадцатого арбитражного апелляционного
суда, постановления от 31.07.2008 Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа по делу Арбитражного суда Краснодарского края N
А32-16807/2007-56/406,
установил:
ЗАО "Тамкомформ" обратилось в Арбитражный суд
Краснодарского края с заявлением о признании незаконным бездействия
администрации муниципального образования Темрюкский район (далее -
администрация), выразившегося в уклонении от принятия решения о предоставлении
обществу в собственность за плату земельного участка площадью 356 700 кв. м
(кадастровый номер 23:30:00 00 000:0025), расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, восточнее пос. Сенной; просило
суд обязать администрацию в месячный срок с момента вступления судебного решения
в законную силу заключить договор купли-продажи указанного земельного участка
(уточненные требования).
Решением от 29.01.2008 требования
удовлетворены.
Постановлением от 30.04.2008 суда
апелляционной инстанции от 30.04.2008 решение отменено, в удовлетворении
заявленных требований отказано.
Постановлением от 31.07.2008 суда
кассационной инстанции решение и постановление суда апелляционной инстанции
оставлены без изменения.
Суды апелляционной и кассационной
инстанций отказали заявителю в удовлетворении заявленных требований, установив,
что спорный земельный участок был предоставлен правопредшественнику
заявителя для организации карьера по добыче песка и строительства подъездной
автодороги к нему на Ахтанизовском месторождении. На
разработку и добычу формировочных песков обществу предоставлен горный отвод, на
срок до 24.06.2012 выдана лицензия на разработку указанного месторождения. При
таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что при определении порядка
использования спорного земельного участка необходимо руководствоваться
законодательством о недрах.
Согласно статье 1.2 Закона недра в
границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и
содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы,
являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и
распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации. Участки недр не могут быть предметом купли,
продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.
Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к
другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.
Для предоставления земельного участка в
собственность в целях эксплуатации автодороги ЗАО "Тамкомформ"
вправе обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган власти в
порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Анализ доводов заявителя показал, что в
данном случае не имеется оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса РФ, для передачи дела на рассмотрение в порядке надзора
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
отказать в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела Арбитражного суда
Краснодарского края N А32-16807/2007-56/406 для пересмотра в порядке
надзора постановления от 30.04.2008 Пятнадцатого арбитражного апелляционного
суда, постановления от 31.07.2008 Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа по тому же делу.
Председательствующий
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судьи
А.М.МЕДВЕДЕВА
Н.В.ОСИПОВА