ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 ноября 2008 г. N 14300/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В.,
судей Киреева Ю.А., Новоселовой Л.А. рассмотрел в
судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Губаня В.И. без даты и без номера о пересмотре в порядке
надзора решения от 10.04.2008, постановления от 24.06.2008 апелляционной
инстанции Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-2748/08-34-41 и
постановления от 18.08.2008
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа по указанному делу по
заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю к Губаню В.И. о привлечении его к административной
ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Суд
установил:
решением от 14.06.2006 Арбитражного суда
Приморского края по делу N А51-19942/200526-336/4Б ООО "ПСМП
"Вега" (далее - общество, должник) было признано банкротом,
конкурсным управляющим назначен Губань В.И.
В результате проверки деятельности
конкурсного управляющего, проведенной управлением, установлено, что в нарушение
пункта 3 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве)
удовлетворение требований кредиторов осуществлено без учета принципа
пропорциональности.
По результатам проверки составлен
протокол об административном правонарушении от 12.03.2008, а также на основании
статей 23.1, 28.8 КоАП РФ в арбитражный суд направлено заявление о привлечении Губаня В.И. к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст.
14.13 названного Кодекса.
Решением от 10.04.2008, оставленным без
изменения постановлениями других судебных инстанций от 24.06.2008 и от
18.08.2008, заявление удовлетворено, Губань В.И. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в
размере 2 500 рублей.
Оспаривая судебные акты, заявитель просит
их отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права. По
мнению заявителя, в его действиях отсутствует событие административного
правонарушения, что влечет отказ управлению в его требовании о привлечении
арбитражного управляющего к административной ответственности.
Изучив доводы
заявителя и представленные им документы, суд пришел к выводу о том, что дело не
подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или
отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
Как установлено судами первой и
апелляционной инстанций, доводы управления о допущенном нарушении Закона о
банкротстве в период конкурсного производства и наличие в его действиях состава
административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена
частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, нашли подтверждение. На момент проведения
управлением проверки в нарушение пункта 3 статьи 142 Закона о банкротстве,
арбитражным управляющим были полностью погашены требования Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Приморскому краю и
индивидуального предпринимателя Тимошенко Е.В. Требования двух других
кредиторов в каком-либо объеме погашены не были.
Позиция судов, изложенная в обжалуемых
актах, применительно к допущенному Губанем В.И.
правонарушению, согласуется с положениями КоАП РФ об общих основаниях
привлечения (статья 2.1 КоАП РФ) и определения конкретной меры административной
ответственности, нормами Закона о банкротстве и существующей
правоприменительной практикой. В частности, с позицией Конституционного Суда
Российской Федерации, изложенной в определении от 21.04.2005 N 122-О.
Кроме того,
согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 02.06.2004 N 10 при рассмотрении дел об административных правонарушениях
суд не связан требованием административного органа о назначении конкретного
вида и размера наказания и определяет его, руководствуясь общими правилами
назначения наказания, в том числе с учетом смягчающих и отягчающих
обстоятельств.
Фактическим обстоятельствам и доводам
заявителя, связанным с обоснованностью применения к нему указанной меры, судами
первой и апелляционной инстанций дана соответствующая правовая оценка.
Названным Кодексом их переоценка надзорной инстанцией не предусмотрена.
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре судебных актов в порядке надзора удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-2748/08-34-41 Арбитражного
суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора решения от 10.04.2008 и
постановления от 24.06.2008 апелляционной инстанции названного суда,
постановления от 18.08.2008 Федерального арбитражного суда Дальневосточного
округа по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ТИМОФЕЕВ
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
Л.А.НОВОСЕЛОВА