ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 октября 2008 г. N 14320/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Финогенова В.И., судей Березия
А.Е., Пановой И.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения по Пудожскому району Управления Федерального казначейства по
Республике Карелия от 08.10.2008 N 17-01-24-2/513 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Республики Карелия от 25.03.2008 и
постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2008 по делу N А26-1025/2008,
установила:
Управление Пенсионного фонда Российской
Федерации в Пудожском районе Республики Карелия (г.
Пудож; далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с
заявлением о признании незаконными действий Отделения
по Пудожскому району Управления Федерального
казначейства по Республике Карелия (г. Пудож; далее - отделение казначейства),
выразившихся в возврате без исполнения постановления от 11.07.2007 N 46 о
взыскании с муниципального учреждения "Редакция Пудожской
районной газеты "Пудожский вестник"
недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа в общей сумме 18 527 рублей 99
копеек, а также просило обязать отделение казначейства принять к исполнению
указанное постановление.
К участию в деле в качестве третьего лица
привлечено муниципальное учреждение "Редакция Пудожской
районной газеты "Пудожский вестник" (г.
Пудож; далее - муниципальное учреждение).
Решением Арбитражного суда Республики
Карелия от 25.03.2008 требования фонда удовлетворены частично: суд признал
незаконными действия отделения казначейства по возвращению без исполнения
постановления от 11.07.2007 N 46; в удовлетворении остальной части заявленных
требований отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 10.07.2008 решение Арбитражного суда Республики Карелия от
25.03.2008 в части признания незаконными действий отделения казначейства по
возвращению без исполнения постановления от 11.07.2007 N 46 оставлено без
изменения.
В суде кассационной инстанции дело не
рассматривалось.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке
надзора отделение казначейства просит их отменить, ссылаясь на неправильное
применение судами норм права.
Оспариваемые
судебные акты мотивированы ссылкой судов на положения статей 25 и 25.1
Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации" и Постановление Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении
арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных
правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение".
Суды признали незаконными действия
отделения казначейства по возвращению без исполнения постановления фонда,
поскольку у муниципального учреждения отсутствовали имущество или доходы, на
которое может быть обращено взыскание.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения
или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу,
являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучив принятые по делу судебные акты,
рассмотрев доводы отделения казначейства, коллегия судей полагает, что они не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
определила:
в передаче дела N А26-1025/2008
Арбитражного суда Республики Карелия в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Республики Карелия от 25.03.2008 и постановления Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 10.07.2008 отказать.
Председательствующий судья
В.И.ФИНОГЕНОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
И.В.ПАНОВА