ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 августа 2008 г. N 10736/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Дедова Д.И., Локтенко Н.И., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью Коммерческой торгово-промышленной фирмы "Аревик" (410012, г. Саратов, ул. Московская, 156Б), Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области (410012, г. Саратов, ул. Театральная, 11) о пересмотре в порядке надзора решения от 05.12.2007 по делу N А57-7136/2007-22 Арбитражного суда Саратовской области, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.06.2008 по тому же делу,

 

установил:

 

заместитель прокурора Саратовской области обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к заинтересованным лицам: обществу с ограниченной ответственностью Коммерческой торгово-промышленной фирме "Аревик" (далее - общество "Аревик"), Главному управлению федеральной регистрационной службы по Саратовской области (далее - регистрационная служба), с привлечением к участию в деле: Администрации города Саратова, Комитета по архитектуре и градостроительству города Саратова, о признании незаконными действий Главного управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области по внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи от 09.04.2007 N 64-64-01/090/2007-447 о регистрации за обществом с ограниченной ответственностью Коммерческой торгово-промышленной фирмой "Аревик" права собственности на нежилое здание - кафе литеры А, А1, А2, А3, площадью 577,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Московская, 156Б, и признании недействительным зарегистрированного за обществом "Аревик" права собственности на указанное недвижимое имущество.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.12.2007 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2008 решение суда от 05.12.2007 изменено в части признания недействительным зарегистрированного за обществом права собственности, в этой части в удовлетворении требований отказано. В остальной части решение суда изменено в виде дополнения об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 10.06.2008 принятые по делу судебные акты изменил, удовлетворив заявленные требования и обязав регистрационную службу погасить регистрационную запись о праве собственности общества "Аревик".

Заявители - общество "Аревик" и регистрационная служба просят отменить обжалуемые судебные акты, полагая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам, ими нарушены нормы материального и процессуального права, а также указывают, что государственная регистрация права собственности на здание за обществом произведена в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поскольку необходимые для государственной регистрации документы были представлены, их правовая экспертиза проведена с учетом наличия доказательств о ранее зарегистрированных правах на спорный объект, и что у регистрационной службы отсутствовали сведения о наличии судебного акта об отказе обществу "Аревик" в признании права собственности на спорный объект.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Кодекса.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив судебные акты и доводы, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, пришла к заключению о том, что не имеется оснований, установленных статьей 304 Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судебными инстанциями, правопредшественником общества "Аревик" в 1995 году было приобретено в собственность здание кафе "Аревик", общей площадью 215,87 кв. м, расположенное по указанному адресу, и заключен с уполномоченным органом договор аренды земельного участка. В течение 1999 года обществом "Аревик" без утвержденного рабочего проекта и получения разрешения на строительство построены пристройки к спорному зданию, в результате чего общая площадь здания увеличена до 577,2 кв. м. Регистрационной службой 09.04.2007 произведена государственная регистрация за обществом права собственности на упомянутое здание.

Выводы судебных инстанций о взаимосвязи заявленных требований и правомерности избранного прокуратурой способа защиты публичных интересов основаны на положениях статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и фактических обстоятельствах настоящего дела.

Суды установили, что спорное здание является выявленным объектом культурного наследия, в целях обеспечения сохранности которого не допускается изменение его внешнего облика, и что при реконструкции объекта, в результате которой затронуты несущие конструкции, произошло изменение технических характеристик здания, и что обществом в нарушение установленных местным органом власти требований, а также в нарушение положений Градостроительного кодекса Российской Федерации к указанному зданию фактически осуществлены самовольные постройки. Имеется вступившее в законную силу решение суда по делу N А57-11745/05-1, которым обществу отказано в признании права собственности на спорные объекты самовольного строительства.

Выводы судов о том, что регистрационной службой не была проведена надлежащая правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию документов и совершены незаконные действия по государственной регистрации права собственности на самовольные постройки, основаны на материалах дела.

Доводам заявителей о наличии разъяснений ГУПП "Институт Саратовгражданпроект", касающихся соблюдения производства работ по реконструкции здания, судом кассационной инстанции дана правовая оценка с учетом того, что в силу положений статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу судебный акт об отказе в признании за обществом права собственности на спорные объекты обязателен для исполнения органами и организациями на всей территории Российской Федерации.

Анализ доводов заявителя показал, что не имеется оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-7136/2007-22 Арбитражного суда Саратовской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

Д.И.ДЕДОВ

 

Судья

Н.И.ЛОКТЕНКО