ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 августа 2008 г. N 10147/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е. и
судей Дедова Д.И., Куликовой В.Б. рассмотрел в судебном заседании заявление
Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области (далее - ДИЗО
КО) о пересмотре в порядке надзора решения от 16.10.2007 по делу N
А31-4970/2007-21 Арбитражного суда Костромской области, постановление Второго
арбитражного апелляционного суда от 11.02.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от
23.04.2008 по тому же делу по иску Территориального управления Федерального
агентства по управлению федеральным имуществом по Костромской области (далее -
ТУФА по УФИ КО) к Департаменту имущественных отношений Костромской области
(далее - ДИО КО), Департаменту культурного наследия
Костромской области, Управлению Федеральной регистрационной службы по
Костромской области о признании недействительной государственной регистрации
права оперативного управления, признании недействительной государственной
регистрации права собственности, признании права собственности.
Суд
установил:
решением от 16.10.2007 исковые требования
удовлетворены частично. Зарегистрированное право оперативного управления
Департамента культурного наследия на здание Масляных рядов с Питейным домом и
право собственности Костромской области на помещение N 19 признаны
недействительными. В удовлетворении требований о признании права федеральной
собственности на здание Масляных рядов отказано. Суд, разрешая спор, исходил из
положений статей 209, 214, 218, 235 и 299 Гражданского кодекса Российской
Федерации, статьи 63 Федерального закона "Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", п. 3
раздела 1 приложения N 1 к Постановлению от 27.12.91 N 3020-1. Суд пришел к
выводу о том, что основания для включения спорных объектов в состав имущества
государственной собственности Костромской области отсутствуют.
Второй арбитражный суд апелляционной
инстанции постановлением от 11.02.2008 решение частично изменено. В
удовлетворении требований ТУФА по УФИ КО о признании права федеральной собственности на здание
Масляных рядов с Питейным домом отказано. Суд исходил из того, что
доказательств наличия государственных нужд для использования памятника
архитектуры в ходе осуществления субъектами Российской Федерации установленных
федеральными законами полномочий ответчики не представили.
Федеральный арбитражный суд
Волго-Вятского округа постановлением от 23.04.2008 решение суда первой
инстанции и постановление Второго арбитражного апелляционного суда оставил без
изменения.
Обжалуя данные судебные акты, ДИЗО КО ссылается на то, что судами
неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы
материального и процессуального права, а выводы, изложенные в судебных актах,
не соответствуют обстоятельствам дела.
Изучив доводы,
изложенные в заявлении, а также обжалуемые по делу судебные акты, коллегия
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод о том, что
дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, так как указанные доводы не могут быть отнесены к основаниям,
предусмотренным статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, по которым судебные акты могут быть пересмотрены в порядке надзора.
В соответствии с
пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N
3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской
Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик
в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность"
объекты государственной собственности, перечисленные в Приложении 1 к данному
Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий,
относятся исключительно к федеральной собственности.
Как видно из
представленных материалов, спорный объект с момента вступления Закона РСФСР от
31.10.90 "Об обеспечении экономической основы суверенитета Российской
Федерации" по настоящее время используется на основании хозяйственных
договоров хозяйствующими субъектами, не относящимися к государственным
предприятиям и учреждениям, обеспечивающим исполнение функций государственных
органов субъекта Российской Федерации и финансируемым из средств областного
бюджета, в связи, с чем не мог быть передан в собственность Костромской области как имущество, имеющее общеобластное и межрайонное значение.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А31-4970/2007-21 Арбитражного
суда для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
В.Б.КУЛИКОВА