ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2008 г. N 9910/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Финогенова В.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление
Челябинской городской Думы о пересмотре в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.04.2008 по делу N
А76-16469/2007-53-588/45 Арбитражного суда Челябинской области,
установила:
исполняющий
обязанности прокурора Челябинской области (далее - прокурор) обратился в
Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании частично
недействующим пункта 11 Положения об организации ритуальных услуг и содержании
мест захоронения в городе Челябинске, утвержденного решением Челябинской
городской Думы от 27.06.2006 N 13/18, в части предоставления права на копку
могил и захоронения только специализированной службе по вопросам похоронного
дела.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской
области, муниципальное унитарное предприятие "Мемориал", общество с
ограниченной ответственностью "Фирма "Гранит-Сервис", общество с
ограниченной ответственностью "Мемориал", индивидуальные
предприниматели Бургардт В.А. и Ботов Д.Б.
Арбитражный суд Челябинской области
решением от 19.02.2008 в удовлетворении заявления отказал.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 29.04.2008 решение отменил, заявление удовлетворил.
В заявлении о пересмотре судебного акта в
порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,
Челябинская городская Дума ссылается на нарушение единообразия в толковании и
применении судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Проверив оспариваемый судебный акт,
коллегия судей пришла к выводу, что суд кассационной инстанции, отменяя решение
суда первой инстанции и удовлетворяя заявленное требование, руководствовался
нормами Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и
похоронном деле", положениями антимонопольного законодательства.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление Челябинской
городской Думы, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого
судебного акта в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N
А76-16469/2007-53-588/45 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.04.2008
отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.И.ФИНОГЕНОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ