ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2008 г. N 8967/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М.
и судей Дедова Д.И., Осиповой Н.В., рассмотрев в судебном заседании заявление
Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом
по Республике Бурятия (670000, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 50) о
пересмотре в порядке надзора решения от 04.10.2007 по делу N А10-2192/07
Арбитражного суда Республики Бурятия, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2007 и
постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
01.04.2008 по тому же делу,
установил:
Территориальное
управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по
Республике Бурятия (далее - территориальное управление) обратилось в
Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением, уточненным в порядке
статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к
Министерству имущественных и земельных отношений по Республике Бурятия с участием
третьих лиц: открытого акционерного общества "Гостинично-туристский
комплекс "Гэсэр" (далее - гостиничный
комплекс "Гэсэр"), Управления Федеральной
службы безопасности России по
Республике Бурятия, о признании права собственности Российской Федерации на
трехэтажное здание гостиницы, 1988 года постройки, общей площадью 5435,5 кв. м,
расположенное по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ранжурова, 11, литер А.
Решением первой
инстанции Арбитражного суда Республики Бурятия от 04.10.2007, оставленным без
изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от
12.12.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 01.04.2008, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Заявитель -
территориальное управление просит отменить обжалуемые судебные акты, указывает
на нарушение судами норм материального права по вопросу о правомочиях на
спорное имущество, полагая, что на основании пунктов 3, 6 Постановления
Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 это имущество
должно находиться в федеральной собственности, не согласен с выводами по
вопросу о сроке исковой давности, который исчисляется с 27.02.2007, когда заявителю, представляющему интересы собственника федерального
имущества, стало известно о нарушении права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело
может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 Кодекса.
Судебная коллегия, изучив обжалуемые
судебные акты и приведенные заявителями доводы, считает, что не имеется
оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Как установлено судебными инстанциями, в
1988 году было осуществлено строительство объекта, представляющего собой
общежитие партийно-советских работников на 120 мест, которое передано в ведение
обкома КПСС Бурятской АССР.
Указом Президента
РСФСР от 25.08.1991 N 90 "Об имуществе КПСС и Коммунистической партии
РСФСР" было объявлено государственной собственностью РСФСР все
принадлежащее КПСС и Коммунистической партии РСФСР недвижимое и движимое
имущество, и в соответствии с пунктом 3 названного Указа спорное имущество
передано Совету Министров Бурятской ССР, а в последующем было передано
Управлению делами Совета Министров Республики. С 12.09.1991 упомянутое имущество находилось во владении и
пользовании Управления делами Совета Министров Республики. Распоряжением
государственного комитета Республики Бурятия от 02.12.1993 N 346 был утвержден
устав государственного предприятия "Гостиница "Гэсэр",
которое явилось правопреемником в отношении упомянутого имущества, и оно было
закреплено за указанным юридическим лицом на праве хозяйственного ведения.
Право собственности за Республикой Бурятия на упомянутый объект недвижимости
зарегистрировано в 2002 году в установленном порядке. В последующем
полномочными органами исполнительной власти Республики Бурятия было принято
решение о приватизации государственного предприятия путем внесения упомянутого
имущества в качестве вклада в уставный капитал ОАО "Гостинично-туристский
комплекс "Гэсэр", единственным акционером
которого является Республика Бурятия. За указанным акционерным обществом
21.06.2007 зарегистрировано право собственности на спорное имущество.
При рассмотрения настоящего дела до принятия
судом решения ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.
Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского
кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по
заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение
срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре,
является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Выводы судебных инстанций по вопросу о
сроке исковой давности основаны на фактических обстоятельствах дела, исходя из
того, что уполномоченный на распоряжение государственным имуществом орган,
представлявший интересы собственника федерального имущества, при утверждении в
1992 году устава государственного предприятия располагал сведениями о наличии правопритязаний иных лиц на спорное имущество гостиницы.
Кроме того, спорный объект выбыл из
владения Российской Федерации, и за созданным в процессе приватизации
акционерным обществом зарегистрировано право собственности. При этих условиях с
учетом положений статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
осуществление защиты прав собственника производится путем оспаривания
зарегистрированного права.
Суд установил, что территориальным
управлением не оспорены в установленном порядке решение о приватизации спорного
имущества и зарегистрированное право собственности ОАО "ГТК "Гэсэр".
С учетом обстоятельств, установленных
судами по данному делу, были проанализированы доводы, содержащиеся в заявлении
о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов, в результате чего
установлено, что приведенные доводы, в данном случае, не относятся к
основаниям, предусмотренным статьей 304 Кодекса.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А10-2192/07 Арбитражного суда
Республики Бурятия для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов
отказать.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
Н.В.ОСИПОВА