ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 марта 2008 г. N 3026/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Финогенова В.И., судей Пановой И.В., Чистякова А.И.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Архангельского областного фонда
обязательного медицинского страхования от 11.02.2008 N 241/01-08 о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 05.07.2007,
постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2007 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.12.2007 по делу N А05-4365/2007,
установил:
Архангельский областной фонд
обязательного медицинского страхования (далее - фонд) обратился в Арбитражный
суд Архангельской области с исковым заявлением, в котором просил обязать
муниципальное учреждение здравоохранения "Первая городская клиническая
больница" г. Архангельск; (далее - больница) восстановить в бюджет фонда
денежные средства в размере 2365220 рублей 55 копеек, израсходованных не по
целевому назначению.
Решением Арбитражного суда Архангельской
области от 05.07.2007 фонду отказано в удовлетворении иска.
Постановлением Четырнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 18.09.2007 решение Арбитражного суда
Архангельской области от 05.07.2007 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 26.12.2007 решение Арбитражного суда
Архангельской области от 05.07.2007 и постановление Четырнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 18.09.2007 оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке
надзора фонд просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами
норм права и неполное исследование обстоятельств дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Коллегия судей, рассмотрев доводы фонда,
содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит
названных оснований.
Отказывая фонду в удовлетворении
заявленного иска, суды исходили из положений статей 20 и 23 Закона Российской
Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в
Российской Федерации" и указали, что ответственность за ненадлежащее
исполнение обязательств по целевому расходованию средств обязательного
медицинского страхования регулируется в рамках договорных отношений.
Судами установлено, что больница
осуществляла свою деятельность на основании договоров, заключенных со
страховыми медицинскими организациями; фонд участником данных договоров не
является.
Кроме того, суды указали, что договором
от 29.12.2001, заключенным между больницей и фондом, и действовавшим по июль
2002 года, не предусмотрена ответственность в виде восстановления средств
фонда.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации
определил:
в передаче дела N А05-4365/2007
Арбитражного суда Архангельской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Архангельской области от 05.07.2007, постановления Четырнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 18.09.2007 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 26.12.2007 отказать.
Председательствующий судья
В.И.ФИНОГЕНОВ
Судья
И.В.ПАНОВА
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ