ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 марта 2008 г. N 2995/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Прониной М.В. и
судей Марамышкиной И.М., Харчиковой Н.П. рассмотрел в
судебном заседании заявление от 12.02.2008 N 2.13-08 Воронежской региональной
общественной организации инвалидов "Импульс" о пересмотре в порядке
надзора решения от 08.08.2007 по делу N А14-10610-2006 423-30 Арбитражного суда
Воронежской области, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 31.10.2007 и постановления
Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14.01.2008 по тому же
делу по иску Воронежской региональной общественной организации инвалидов
"Импульс" к субъекту Российской Федерации Воронежская область в лице
Администрации Воронежской области, Главному финансовому управлению Воронежской
области о признании недействительными торгов.
Третье лицо: Главное управление
здравоохранения Воронежской области.
Суд
установил:
Воронежская
региональная общественная организация инвалидов "Импульс" (далее -
ВРООИ "Импульс") обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с
исковым заявлением к субъекту Российской Федерации Воронежская область в лице
Администрации Воронежской области, Главному финансовому управлению Воронежской
области о признании недействительными торгов на право заключения договора
государственного заказа "Поставка дезинфекционных средств для проведения
дезинфекционных мероприятий и лабораторных диагностических исследований в 2006
году" по лотам N 1, 3, 6 (с
учетом уточнения исковых требований).
Решением Арбитражного суда Воронежской
области от 08.08.2007, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 31.10.2007 и постановлением Федерального
арбитражного суда Центрального округа от 14.01.2008, в удовлетворении исковых требований
отказано.
Заявитель не согласен с обжалуемыми
судебными актами, считает, что выводы судебных инстанций об отсутствии
оснований для признания открытого конкурса недействительным являются не
соответствующими представленным доказательствам и фактическим обстоятельствам
дела, нарушают нормы материального и процессуального права.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исходя из доводов, изложенных в
заявлении, а также из содержания указанных судебных актов, суд не находит
оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Как установлено судебными инстанциями,
Главным финансовым управлением Воронежской области опубликовано извещение о
приеме заявок на участие в открытом конкурсе на приобретение права заключения с
Главным управлением здравоохранения Воронежской области государственного
контракта на поставку дезинфекционных средств для
проведения дезинфекционных мероприятий и лабораторных диагностических
исследований в 2006 году.
В соответствии с протоколом оценки и
составления заявок от 28.07.2006 N 154-в по лотам N 1, 3, 6 победителем торгов
признан истец, как участник конкурса, предложивший более выгодные условия
исполнения конкурса. По лотам N 9 - 26 конкурс признан несостоявшимся на
основании протокола от 25.07.2006 N 154-6.
В качестве обоснования заявленных исковых
требований ВРООИ "Импульс" указало, что в конкурсной документации отсутствуют
сведения, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд", в частности порядок оценки и
сопоставления заявок и критерии оценки заявки.
Отказывая в удовлетворении исковых
требований, суды, со ссылкой на положения статьи 449 Гражданского кодекса
Российской Федерации, исходили из того, что истцом не представлено надлежащих
доказательств нарушения его прав и законных интересов.
Как установлено судебными инстанциями,
конкурсная документация соответствует требованиям действующего
законодательства, в частности Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд", нарушений законодательства при проведении торгов не
установлено.
Доводы заявителя, изложенные в заявлении
о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом рассмотрения
судебных инстанций и по существу направлены на переоценку исследованных судом
доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства
(часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А14-10610-2006 423-30
Арбитражного суда Воронежской области для пересмотра в порядке надзора решения
от 08.08.2007, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от
31.10.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 14.01.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА