ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 марта 2008 г. N 3171/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В.,
судей Березия А.Е., Финогенова
В.И., рассмотрев в судебном заседании заявление муниципального дошкольного
образовательного учреждения "Детский сад N 6 "Солнышко" от
14.02.2008 N 104 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Оренбургской области от 21.03.2007, постановления Восемнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 08.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19.12.2007 по делу N А47-11731/2006АК-23,
установил:
муниципальное дошкольное образовательное
учреждение "Детский сад N 6 "Солнышко" (461742, Оренбургская
область, г. Абдулино, ул. Школьная, д. 1; далее - учреждение)
обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании
незаконным и отмене постановления отдела государственного пожарного надзора по
городу Абдулино и Абдулинскому району главного
управления Министерства по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий Российской Федерации по Оренбургской области (далее - отдел)
от 21.06.2006 N 213 о привлечении к административной ответственности,
предусмотренной частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
При обращении в арбитражный суд первой
инстанции учреждением было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного
срока на обжалование решения отдела. Суд удовлетворил ходатайство.
Судом первой инстанции в порядке
процессуального правопреемства на основании статьи 48 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика -
отдела на его правопреемника - Главное управление Министерства по чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации по
Оренбургской области (далее - управление).
Решением Арбитражного суда Оренбургской
области от 21.03.2007 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 08.08.2007 решение суда первой инстанции
оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 19.12.2007 решение и постановление апелляционной
инстанции оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов
в порядке надзора, учреждение просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь
на неправильную оценку судами обстоятельств дела. По мнению учреждения,
надлежащим субъектом административного правонарушения является его учредитель,
а именно Администрация муниципального образования Абдулинского
района Оренбургской области.
Оспариваемые судебные акты мотивированы
тем, что факт совершения учреждением административного правонарушения,
ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден
материалами дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы учреждения, коллегия судей
полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А47-11731/2006АК-23 Арбитражного
суда Оренбургской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного
суда Оренбургской области от 21.03.2007, постановления Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 08.08.2007 и постановления Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 19.12.2007 отказать.
Председательствующий судья
И.В.ПАНОВА
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.И.ФИНОГЕНОВ