||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

алготрейдинг на Python и Backtrader, уроки по алготрейдингу

 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 марта 2008 г. N 3132/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Саратовская Нефтяная Компания" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 23.08.2007 по делу N А40-11227/07-121-103 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.11.2007 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Саратовская Нефтяная Компания" о признании недействительным приказа Федерального агентства по недропользованию от 27.02.2007 N 227 о прекращении права пользования недрами Пугачевского-2 участка по лицензии СРТ 11391 НП.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица - Управление Росприроднадзора по Саратовской области, Федеральная служба Росприроднадзора

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 23.08.2007, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.11.2007, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Судами установлено, что решение о прекращении права пользования недрами было принято по результатам рассмотрения материалов о выполнении заявителем условий пользования недрами по переоформленной лицензии и на основании акта проверки от 15.11.2006 N 798/29, составленного по результатам проверки исполнения ранее выданного заявителю предписания от 19.08.2005 N 803/1. В ходе проверки выявлено невыполнение обществом подпункта 2.2 статьи 2 Лицензионного соглашения, нарушение пункта 10 части 2 статьи 22 Федерального закона "О недрах" и невыполнение в установленный срок предписания от 19.08.2005 N 803/1.

Управлением Росприроднадзора по Саратовской области 15.11.2006 заявителю было выдано предписание N 798/29 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, которым обществу с ограниченной ответственностью "Саратовская Нефтяная Компания" предписано предоставить в срок до 15.12.2006 Управлению программу работ по ликвидации задолженности геолого-разведочных работ с объемами финансирования.

Предписание в установленные сроки не исполнено, допущенные нарушения не устранены.

Оспариваемым приказом от 27.07.2007 N 227 право пользования недрами Пугачевского-2 участка, предоставленного обществу с ограниченной ответственностью "Саратовская Нефтяная Компания" по лицензии СРТ 11391 НП, прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 20 Федерального закона "О недрах" в связи с возникновением определенных зафиксированных в Лицензионном соглашении условий (пункт 9.2 Лицензионного соглашения).

Пунктом 9.2 Лицензионного соглашения установлено, что право пользования участком недр прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Федерального закона "О недрах" в случае, если владелец лицензии не приступит: в 2003 году к сейсморазведочным работам на участке недр; в 2004 году к бурению первой поисковой скважины; к выполнению обязательств, оговоренных пунктами 2.3, 2.4, 2.5, 2.7 ст. 3 и 4 Соглашения.

Нарушение заявителем как владельцем лицензии условий Лицензионного соглашения: в частности ни к 2004, ни к моменту издания оспариваемого приказа не пробурено ни одной поисковой скважины, а также не выполнены установленные минимальные объемы работ, указанные в пункте 2.2, подтверждено материалами дела и заявителем не оспаривалось.

Судебные акты мотивированы соответствием оспариваемого приказа закону и доказанностью обстоятельств, послуживших основанием для досрочного прекращения права пользования недрами на основании выданной лицензии государственным органом.

В заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора заявитель - общество с ограниченной ответственностью "Саратовская Нефтяная Компания" ссылается на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам, нарушение и неправильное применение норм прав. Заявитель указывает на то, что в условиях Лицензионного соглашения не зафиксировано, что нарушения, указанные в п. 2.2 статьи 2 этого соглашения автоматически прекращают право пользования недрами. Федеральным агентством по недропользованию не представлено доказательств направления в адрес заявителя уведомления о допущенных последним нарушениях, содержащего предупреждение о возможном прекращении права пользования недрами на основании статьи 20 Федерального закона "О недрах".

Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Заявленное требование рассмотрено в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судами установлено соответствие оспариваемого приказа действующему законодательству и отсутствие нарушений прав и законных интересов заявителя, в связи с чем в удовлетворении заявленного требования отказано.

Доводы заявителя о несоблюдении процедуры досрочного прекращения права пользования недрами со ссылкой на часть 4 статьи 21 Федерального закона "О недрах" отклоняются, поскольку данная норма касается случаев, указанных в части 2 статьи 20 Закона, а право пользования недрами Пугачевского-2 участка по лицензии СРТ 11391 НП прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 20 Закона.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса. Таких оснований судом не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-11227/07-121-103 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 23.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.11.2007 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"