ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2008 г. N 2524/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества
работников (народное предприятие) "Поволжский фанерно-мебельный
комбинат" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Республики Татарстан от 11.05.2007, постановления Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 06.08.2007 и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от
20.11.2007 по делу N А65-24738/2006-Са1-29,
установила:
закрытое
акционерное общество работников (народное предприятие) "Поволжский
фанерно-мебельный комбинат" (г. Зеленодольск, далее - ЗАО НП
"ПФМК", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики
Татарстан с заявлением о признании незаконными приказа Управления по
технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора
по Республике Татарстан от 29.07.2006 N 2250-06 и утвержденного данным приказом
заключения государственной экологической экспертизы по материалам обоснования
деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению опасных отходов ЗАО НП
"ПФМК"; об обязании образованную Ростехнадзором комиссию государственной экологической
экспертизы принять положительное заключение государственной экологической
экспертизы по ранее представленным материалам обоснования деятельности по
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
отходов ЗАО НП "ПФМК"; об обязании
Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора
по Республике Татарстан утвердить данное положительное заключение
государственной экологической экспертизы; о признании
незаконными решений Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Татарстан об отказе в
утверждении ЗАО НП "ПФМК" нормативов допустимого воздействия на
окружающую среду (ПДВ, ПДС), лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ,
лимитов на размещение отходов на основании наличия у ЗАО НП "ПФМК" задолженности
по плате за негативное воздействие на окружающую среду, выраженных в письмах от
29.05.06 N 7195/16 (выбросы), от 17.11.06 N 18893/16 (сбросы), от 18.10.06 N
16513/16 (отходы).
Решением Арбитражного суда Республики
Татарстан от 11.05.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный
суд постановлением от 06.08.2007 решение суда первой инстанции оставил без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 20.11.2007 решение суда первой инстанции и
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без
изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,
предприятие ссылается на неправильное применение судами норм права и неполное
исследование ими обстоятельств дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения
или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу
являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суды исходили из того, что Управление по технологическому и
экологическому надзору Ростехнадзора по Республике
Татарстан действовало в рамках своей компетенции и в соответствии с действующим
законодательством; требования об обязании комиссии
государственной экологической экспертизы принять положительное заключение и об обязании Управления по технологическому и экологическому
надзору Ростехнадзора по Республике Татарстан
утвердить положительное заключение не основаны на законодательстве.
Нарушений норм материального права, а
также нарушений требований процессуального законодательства, влекущих
безусловную отмену судебного акта, не усматривается.
Рассмотрев заявление предприятия,
коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о
наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных
актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А65-24738/2006-Са1-29
Арбитражного суда Республики Татарстан для пересмотра в порядке надзора решения
от 11.05.2007, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от
06.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от
20.11.2007 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ