ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 декабря 2007 г. N 16553/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Финогенова В.И., Чистякова
А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление администрации Псковской области
от 15.11.2007 N МК-6-2973 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда Псковской области от 19.02.2007 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 14.09.2007 по делу N А52-4426/2006,
установила:
открытое акционерное общество
"Псковский кабельный завод" (г. Псков; далее - акционерное общество)
обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании
недействительным распоряжения администрации Псковской области от 02.12.2006 N
28 "О введении режима "Чрезвычайной ситуации" Псковской
областной - территориальной подсистемы РСЧС".
К участию в деле привлечен прокурор
Псковской области.
Решением Арбитражного суда Псковской
области от 19.02.2007 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Четырнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 14.05.2007 решение отменено, в
удовлетворении заявленного требования отказано.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 14.09.2007 постановление
Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда отменил, решение оставил без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора, администрация ссылается на нарушение единообразия в толковании и
применении судами норм процессуального права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды первой и кассационной инстанций, удовлетворяя требование
акционерного общества исходили из того, что
распоряжение администрации от 02.12.2006 N 28 не соответствует требованиям
Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" и Закона Псковской области
от 06.01.1997 N 3-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера".
Нарушений норм материального права, а
также нарушений требований процессуального законодательства, влекущих
безусловную отмену судебного акта, не усматривается.
Рассмотрев доводы администрации, коллегия
судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А52-4426/2006
Арбитражного суда Псковской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 19.02.2007 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.09.2007
отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.И.ФИНОГЕНОВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ