ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 декабря 2007 г. N 16179/04
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.В. Пановой,
судей Березия А.Е., Финогенова
В.И., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя
Алкулиева Мехман Кярам-оглы от 08.11.2007 о пересмотре в порядке надзора
постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2007 по
делу N А56-4308/2007 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области,
установил:
индивидуальный
предприниматель Алкулиев Мехман
Кярам-оглы (198261, г. Санкт-Петербург, ул. Генерала Симоняка, д. 5, кв. 64; далее - предприниматель) обратился
в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением
о признании незаконным и отмене постановления от 30.01.2007 Отдела управления
Федеральной миграционной службы России по Санкт-Петербургу в Кировском районе
(198152, г. Санкт-Петербург, ул. Автовская, д. 22; далее - миграционная служба) о привлечении к административной
ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.16 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2007 заявленные требования
удовлетворены.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 15.05.2007 решение отменено, в удовлетворении
заявленного требования отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 13.08.2007 постановление суда апелляционной
инстанции оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления апелляционной
инстанции в порядке надзора предприниматель ссылается на неправильное
применение норм материального права, а именно на неправильную квалификацию
действий предпринимателя.
Обжалуемый судебный акт мотивирован тем,
что частью 1 статьи 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях установлена ответственность физических и юридических лиц за
нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к
трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах. Статьи 2, 13
Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации" устанавливают требование о
наличии разрешения на работу для иностранных граждан. Статья 18 ФЗ от
25.07.2002 N 115-ФЗ определяет порядок приглашения и привлечения работодателями
иностранных граждан для осуществления ими трудовой деятельности, который был
нарушен предпринимателем. Материалами дела подтверждается факт привлечения
предпринимателем гражданки Гафуровой Г.Ш., не имеющей разрешения на работу, к
трудовой деятельности в качестве продавца, осуществляемой на торговом объекте,
принадлежащем предпринимателю.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы предпринимателя,
коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации
определил:
в передаче дела N А56-4308/2007
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2007
отказать.
Председательствующий судья
И.В.ПАНОВА
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.И.ФИНОГЕНОВ