ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 декабря 2007 г. N 16276/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Марамышкиной И.М., судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Гидротранссервис" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 02.08.2007 по делу N А45-7448/07-37/258.

Суд

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью "Гидротранссервис" обратилось в арбитражный суд с иском к Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей природной среды Новосибирской области о понуждении к предоставлению права пользования участками недр "чаус" в русле реки Обь с целью геологического изучения и добычи строительных песков без проведения конкурса.

Решением 02.08.2007 в удовлетворении иска отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ООО "Гидротранссервис" ссылается на то, что постановлением Главы администрации (Губернатора) Новосибирской области от 13.04.2005 N 205 установлен порядок предоставления права пользования участками недр как на основании результатов конкурсов (аукционов), так и без проведения конкурса (аукциона).

Изучив материалы надзорного производства и доводы заявителя, Судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" основанием возникновения права пользования участками недр является решение уполномоченных органов государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Согласно пункту 8 постановления Главы администрации (Губернатора) Новосибирской области от 13.04.2005 N 205 (действовавшем на момент предъявления иска) "Об утверждении порядка рассмотрения заявок на получение права пользования участками недр, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и порядка пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Новосибирской области" предоставление права пользования участками недр осуществляется решением губернатора Новосибирской области на основании результатов конкурсов (аукционов) или без проведения конкурса (аукциона) и оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, выдаваемой департаментом в соответствии с установленным порядком оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование участками недр.

В пункте 9 названного постановления содержится перечень случаев, когда право пользования участками недр может быть предоставлено без проведения конкурса.

Истец обратился с настоящим иском, считая, что право пользования участками недр должно быть предоставлено ему без проведения конкурса, поскольку он проводил работы по геологическому изучению участка за счет собственных средств.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд исходил из того, что доказательств, подтверждающих проведение работ по геологическому изучению участка за счет собственных средств, обществом не представлено.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество также не представляет доказательств, подтверждающих факт проведения указанных работ.

Кроме того, суд указал, что доказательств, свидетельствующих о том, что истец лишен права участия в конкурсе по вине департамента, обществом также не представлено.

При указанных обстоятельствах судебные инстанции в удовлетворении иска отказали обоснованно.

Нарушения единообразия в применении и толковании судами норм права не допущено.

Постановлением администрации Новосибирской области от 09.07.2007 N 71-ПА "Об утверждении порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых Новосибирской области, и порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения на территории Новосибирской области" установлен аналогичный порядок предоставления права пользования участками недр, как и в вышеназванном постановлении Главы администрации от 13.04.2005.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А45-7448/07-37/258 Арбитражного суда Новосибирской области для пересмотра в порядке надзора решения от 02.08.2007 отказать.

 

Председательствующий судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА