ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2002 г. N 3502/02
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда
Волгоградской области от 11.12.01 по делу N А12-12575/01-С32 и постановление
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.02.02 по тому же делу.
Общество с ограниченной ответственностью
"777" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской
области с иском к Департаменту муниципального имущества администрации города
Волгограда (далее - департамент) о понуждении к заключению договора купли -
продажи нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Советская, д. 43.
Исковое требование
мотивировано тем, что общество приобрело на аукционных торгах имущество
предприятия розничной торговли, на занимаемое магазином нежилое помещение
заключило с Комитетом по управлению имуществом города Волгограда договор аренды
от 01.01.96 N 3/753-6, поэтому на основании пункта 5.14.6 Государственной
программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 N
2284, имеет право на приобретение в
собственность указанного помещения.
Решением от 11.12.01 в удовлетворении
искового требования отказано, так как суд первой инстанции посчитал
необоснованной цену выкупа, указанную в проекте договора купли - продажи
данного нежилого помещения, представленного обществом.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 28.02.02 решение отменил, исковое требование
удовлетворил.
Суд кассационной инстанции установил, что
покупатель - ООО "777" - в соответствии с Федеральным законом от
29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
произвел рыночную оценку выкупаемого спорного нежилого помещения, определив его
стоимость в размере 308000 рублей.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается решение от 11.12.01
и постановление кассационной инстанции от 28.02.02 отменить, дело передать на
новое рассмотрение в связи с неправильным применением норм материального права.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела,
предприятие розничной торговли - магазин N 7 (ныне ООО "777") -
является муниципальным имуществом, порядок продажи которого регулируется
Положением о порядке и условиях отчуждения муниципального имущества,
утвержденным постановлением Волгоградского городского совета народных депутатов
от 21.09.2000 N 17/209.
Согласно пункту 4.9.1 этого Положения
определение цены продажи муниципального имущества осуществляется в соответствии
с Федеральным законом от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в
Российской Федерации" на основании отчета об оценке объекта приватизации.
Выводы суда кассационной инстанции о
праве покупателя на выкуп нежилых помещений и необоснованном уклонении продавца
от заключения договора купли - продажи являются правильными.
Вместе с тем
указанная покупателем в проекте договора купли - продажи цена выкупа в размере
308000 рублей определена без учета требований статей 8, 10 вышеупомянутого
Федерального закона, согласно которым определение стоимости объектов оценки,
принадлежащих муниципальным образованиям, в целях их приватизации является
обязательным и договор заключается оценщиком с лицом, уполномоченным собственником
на совершение сделки с объектами оценки, если иное не установлено
законодательством Российской
Федерации.
Указанная в проекте договора рыночная
стоимость имущества определена обществом с ограниченной ответственностью "Вирго" по заказу покупателя (договор от 11.09.01 N
39/09-11), а не собственника муниципального имущества.
В соответствии с постановлением
Волгоградского городского совета народных депутатов от 21.09.2000 N 17/209
функции собственника муниципального имущества делегированы Департаменту муниципального
имущества администрации города Волгограда.
В материалах дела имеется отчет об
определении рыночной стоимости указанного нежилого помещения независимым
оценщиком - закрытым акционерным обществом "Отечество", действовавшим
на основании заключенного с департаментом договора от 09.08.01 N 0-323.
Рыночная стоимость спорного помещения согласно отчету составила 1187000 рублей.
Однако, несмотря на значительное
расхождение данных о рыночной стоимости одного и того же имущества, оценка
отчету, составленному ЗАО "Отечество", судами не дана.
Поскольку суд
кассационной инстанции обязал продавца заключить договор купли - продажи
нежилого помещения на условиях, предложенных истцом в проекте договора, (а
условие договора о цене выкупа в размере 308000 рублей - не основано на законе)
и возражениям ответчика в части определения рыночной стоимости указанного
помещения оценка не дана, принятые по делу судебные акты подлежат отмене, дело
- направлению на новое рассмотрение в суд первой
инстанции.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской
области от 11.12.01 по делу N А12-12575/01-С32 и постановление Федерального
арбитражного суда Поволжского округа от 28.02.02 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в
первую инстанцию Арбитражного суда Волгоградской области.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ