ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 1998 г. No. 4532/97
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление апелляционной инстанции
от 29.10.96 Арбитражного суда Кемеровской области по делу No.
А26-4-246/96 и постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 15.01.97 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Комитет по
управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился в
Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету по управлению имуществом
города Кемерово о применении последствий ничтожной сделки: договора аренды
части нежилого помещения, расположенного по адресу: город Кемерово, просп.
Химиков, 35, заключенного с муниципальным предприятием "Магазин No. 15 "Товары для дома", а также возмещении
убытков.
Решением от 27.05.96 в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от
29.10.96 решение отменено, заявленные требования удовлетворены, с ответчика
взыскано в доход федерального бюджета 61013268 рублей.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 15.01.97 оставил постановление
апелляционной инстанции без изменения.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановления
апелляционной и кассационной инстанций отменить и оставить в силе решение суда
первой инстанции.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что спорное
помещение отнесено к разряду объектов муниципальной собственности города
Кемерово решением малого Совета Кемеровского областного Совета народных
депутатов от 21.09.92 No. 171 "О разграничении
государственной собственности на муниципальную по
городским административно - территориальным образованиям Кемеровской
области".
В примечании к этому решению была
предусмотрена передача в муниципальную собственность города Кемерово независимо
от ведомственной принадлежности встроенно-пристроенных помещений, в которых
расположены предприятия бытового обслуживания, общественного питания, торговли.
Указанное примечание исключено из текста решения распоряжением администрации
Кемеровской области от 16.03.94 No. 223-р на
основании протеста прокурора Кемеровской области.
Комитет по
управлению имуществом города Кемерово в соответствии с Положением об
определении пообъектного состава федеральной,
государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав
собственности, утвержденным распоряжением Президента Российской Федерации от
18.03.92 No. 114-рп, письмом от 10.03.93 No. 382 передал на рассмотрение Комитету по управлению
государственным имуществом Кемеровской области перечень встроенно-пристроенных
помещений, подлежащих передаче в муниципальную собственность города Кемерово,
утвержденный решением малого Совета
Кемеровского городского Совета народных депутатов от 08.12.92 No. 343.
Данный перечень, в котором значится и
объект, относящийся к предмету спора, не был принят Комитетом по управлению
государственным имуществом Кемеровской области к регистрации, о чем ответчик
уведомлен письмом от 12.03.93 No. 4-353/9.
Ответчик 23.03.93 вторично направил
Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области указанный
перечень, в который был включен и спорный объект.
Согласно пункту 9
Положения об определении пообъектного состава
федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления
прав собственности при обнаружении в перечне объектов, не соответствующих
требованиям, установленным приложением No. 3 к
постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 No. 3020-1, они исключаются из перечня с уведомлением
органа, утвердившего его, в недельный срок со дня его регистрации. Не исключенные из перечня объекты считаются переданными в
муниципальную собственность по истечении двухмесячного срока со дня его
регистрации.
Истец не возвратил перечень после
повторного его поступления, поэтому он считается принятым к регистрации.
Отнесение спорного объекта к
муниципальной собственности основано также на приложении No.
3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 No. 3020-1.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление апелляционной инстанции от
29.10.96 Арбитражного суда Кемеровской области по делу No.
А26-4-246/96 и постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 15.01.97 по тому же делу отменить.
Решение Арбитражного суда Кемеровской
области от 27.05.96 по тому же делу оставить в силе.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ