ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 1996 г. No. 68/96

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.А. Арифулина на постановление Федерального арбитражного суда Восточно - Сибирского округа от 21.11.95 No. 1/12 по делу No. 180/8 Арбитражного суда Иркутской области.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Восточно - Сибирский транспортный прокурор предъявил иск в защиту интересов Восточно - Сибирской железной дороги о признании недействительным договора купли - продажи от 25.01.95 No. 94 нежилого помещения, находящегося по адресу: г. Иркутск, ул. 5-й Армии, 67, и выселении товарищества с ограниченной ответственностью "Успех" из занимаемого помещения.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19.07.95 по делу No. 180/8 договор купли - продажи признан недействительным в связи с тем, что помещение является объектом железнодорожного транспорта, приватизация которого осуществляется по решению Правительства Российской Федерации.

В порядке статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд 16.08.95 вынес дополнительное решение об отказе управлению в иске о выселении ТОО "Успех" из занимаемых помещений. Данное решение постановлением апелляционной инстанции от 09.10.95 оставлено без изменения.

Вместе с тем апелляционная инстанция постановлением от 12.09.95 по делу No. 180/8 (03-02/8-22) решение суда первой инстанции от 19.07.95 отменила, в удовлетворении исковых требований о признании недействительным договора купли - продажи отказала. В обоснование принятого постановления апелляционная инстанция указала, что ТОО "Успех" создано на основе аренды имущества с правом выкупа и являлось арендатором нежилого помещения. Поэтому в силу пункта 4 Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года арендатор имеет право на приобретение нежилого помещения в собственность.

Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа постановлением от 21.11.95 No. 1/12 отменил постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Иркутской области от 12.09.95 по делу No. 180/8 (03-02/8-22) и оставил в силе решение суда первой инстанции от 19.07.95.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ставится вопрос об отмене постановления Федерального арбитражного суда Восточно - Сибирского округа и оставлении без изменения дополнительного решения от 16.08.95 и постановления от 12.09.95 апелляционной инстанции Арбитражного суда Иркутской области.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Товарищество с ограниченной ответственностью "Успех" было создано членами трудового коллектива ресторана на основе аренды имущества этого ресторана. Имущество было выкуплено товариществом по договору купли - продажи от 28.10.92, заключенному с Фондом имущества города Иркутска. Во исполнение этого договора фонд выдал ТОО "Успех" свидетельство о собственности от 10.11.92 No. 40. Договор купли - продажи и свидетельство о собственности в судебном порядке не оспорены.

Спорное нежилое помещение в жилом доме используется предприятием общественного питания с 1989 года, а с 01.01.93 ответчик занимает его на основании договоров аренды, заключенных с дистанцией гражданских сооружений станции Иркутск, коммерческим центром Восточно - Сибирской железной дороги и Комитетом по управлению государственным имуществом Иркутской области.

Статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, передается в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации.

В соответствии с пунктами 2.6 и 5.14.6 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 No. 2284, пунктом 11 Указа Президента Российской Федерации от 14.10.92 No. 1230 "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду", а также пунктами 4.2 и 4.5 Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.07.94 No. 1535, товарищества, созданные на основе аренды государственного имущества и выкупившие его, имеют право на приобретение в собственность нежилых помещений, которые они арендовали или которыми они фактически пользовались в процессе своей уставной деятельности.

В силу пункта 4.2 Основных положений отказ в продаже арендаторам сданных в аренду объектов нежилого фонда допускается только в случае, если на объекты приватизации распространяются ограничения, установленные пунктом 2.1 Программы.

Пунктом 2.1.11 Программы запрещена приватизация объектов железнодорожного транспорта, непосредственно участвующих в осуществлении перевозочного процесса и аварийно - восстановительных работах.

Поскольку предприятие общественного питания не подпадает под эти ограничения, следовательно, приватизация нежилого фонда, независимо от того, на чьем балансе он находится, должна проводиться в соответствии с указанными выше законодательными актами.

При таких обстоятельствах Иркутский областной комитет по управлению государственным имуществом, наделенный правами терагентства Госкомимущества России, правомерно принял решение о продаже помещения ответчику и поручил Фонду имущества города Иркутска оформить договор купли - продажи от 25.01.95.

Вывод окружного суда о том, что приватизация нежилых помещений должна осуществляться по решению федеральных органов власти и управления, ошибочен, поскольку для недвижимого имущества, сданного в аренду, установлен особый порядок приватизации.

Руководствуясь статьями 187 и 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

постановление Федерального арбитражного суда Восточно - Сибирского округа от 21.11.95 No. 1/12 по делу No. 180/8 Арбитражного суда Иркутской области отменить.

Оставить без изменения дополнительное решение от 16.08.95, постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Иркутской области от 12.09.95 по делу No. 180/8 (03-02/8-22).

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ