ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 мая 1993 г. N С-13/ОСЗ-169
В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НОТАРИАТЕ
Верховным Советом Российской Федерации 11
февраля 1993 года приняты Основы законодательства Российской Федерации о
нотариате, которые введены в действие с момента опубликования (опубликованы в
"Российской газете" N 49 от 13.03.93). В порядке информации Высший
арбитражный суд Российской Федерации сообщает следующее:
1. Согласно статье 1 Основ нотариат в
Российской Федерации призван обеспечить в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Конституциями республик в составе Российской Федерации,
данными Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц
путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами
нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариальные действия
совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или
занимающиеся частной практикой. Независимо от этого, нотариусы при совершении
нотариальных действий обладают равными правами и несут
одинаковые обязанности, а оформленные нотариусами документы имеют
одинаковую юридическую силу (ст. 2 Основ).
В случае отсутствия в населенном пункте
нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов
исполнительной власти, а на территории других государств - должностные лица
консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих
действий.
2. Статья 1 Основ устанавливает, что
нотариальная деятельность не является предпринимательской и не преследует цели
извлечения прибыли. Данная деятельность осуществляется на основании лицензии,
выдаваемой уполномоченными на то органами юстиции республик в составе
Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей,
городов Москвы и Санкт-Петербурга (ст. 3 Основ).
Поскольку лицензия на право осуществления
нотариальной деятельности выдается физическому лицу, споры об обжаловании
отказа в выдаче лицензии в соответствии с частью третьей статьи 3 Основ
подведомственны судам.
3. Если при разрешении спора у
арбитражного суда возникнет необходимость в получении информации о совершенных
нотариальных действиях, то следует иметь в виду, что такие справки выдаются по
требованию арбитражного суда согласно части четвертой статьи 5 Основ.
4. На основании статьи
7 Основ государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются в
республиках в составе Российской Федерации, автономной области, автономных
округах, краях, областях, городах Москве и Санкт-Петербурге Министерством
юстиции Российской Федерации или по его поручению министерствами юстиции
республик в составе Российской Федерации, органами юстиции автономной области,
автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
5. Статья 8 Основ
устанавливает, что нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь
контору, открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе
валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности,
нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в
суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в
соответствии с законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.
6. Глава VI Основ содержит нормы об
образовании и деятельности нотариальной палаты и Федеральной нотариальной
палаты. Следует обратить внимание, что указанные организации являются
некоммерческими, представляют собой профессиональные объединения, организующие
свою работу на принципах самоуправления, и являются юридическими лицами.
Нотариальная палата и Федеральная
нотариальная палата могут осуществлять предпринимательскую деятельность
постольку, поскольку это необходимо для выполнения их уставных задач. Уставы
данных организаций регистрируются в порядке, установленном для регистрации
уставов общественных объединений.
7. Следует иметь в виду, что арбитражному
суду не подведомственны споры:
а) о лишении нотариуса, занимающегося
частной практикой, права нотариальной деятельности (ст. 12 Основ);
б) о возмещении нотариусом, занимающимся
частной практикой, ущерба, причиненного вследствие умышленного разглашения им
сведений о совершенном нотариальном действии или совершения нотариального
действия, противоречащего законодательству Российской Федерации (ст.17 Основ);
в) о прекращении деятельности нотариуса,
занимающегося частной практикой, в случае совершения им действий,
противоречащих законодательству Российской Федерации (ст. 17 Основ);
г) об обжаловании отказа нотариуса
совершить нотариальное действие или неправильное совершение им нотариального
действия (ст. ст. 33, 49 Основ).
Подведомственность арбитражным судам
споров о праве, основанном на совершенном нотариальном действии, определяется в
соответствии с их компетенцией, установленной Арбитражным процессуальным
кодексом Российской Федерации.
8. Постановлением
Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие
Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" устанавливается,
что законодательство Российской Федерации впредь до приведения его в
соответствие с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате
применяется в части, не противоречащей указанным Основам, а Закон РСФСР от 2
августа 1974 года "О государственном нотариате" считается утратившим
силу.
Заместитель Председателя
Высшего арбитражного суда
Российской Федерации
О.В.БОЙКОВ